Dlaczego Kongres nie może naprawić tego 30-letniego prawa regulującego Twoje dane elektroniczne

Prawodawcy, w tym były senator USA Mark Kirk, widziany tutaj trzymający dyskietkę w 2011 roku, od lat wzywają do reformy ustawy o ochronie prywatności w komunikacji elektronicznej.

Możesz tego nie wiedzieć, ale istnieje 30-letnie prawo, z którego federalni śledczy mogą korzystać, aby uzyskać dostęp do przechowywanych treści elektronicznych. Wszedł w życie na długo przed tym, jak prawdopodobnie wysłałeś swój pierwszy e-mail, a tym bardziej SMS-a na swój telefon.

Czy to będzie rok, w którym Kongres w końcu go zaktualizuje? Po latach nieudanych prób presja na zmianę prawa jest większa niż kiedykolwiek, a Izba Reprezentantów uchwaliła w zeszłym tygodniu reformę. Niezależnie od tego, w jaki sposób debata potoczy się w Waszyngtonie, administracja Trumpa prawdopodobnie będzie preferować aktualizacje wzmacniające władzę FBI od tych, które je osłabiają.

W 1986 roku autorzy ustawy o ochronie prywatności w komunikacji elektronicznej (ECPA) nie mogli przewidzieć powszechnej popularności dzisiejszych tanich i bezpłatnych usług w chmurze ani stopnia, w jakim ludzie będą przechowywać informacje o swoim życiu na serwerach danych, których nie są właścicielami. . Zwolennicy wolności obywatelskich twierdzą, że język prawa daje FBI zbyt dużą władzę. Śledczy potrzebują jedynie nakazu sądowego, a nie nakazu zatwierdzonego przez sędziego, aby otrzymać wiadomości e-mail danej osoby lub inne wiadomości elektroniczne przechowywane w chmurze, o ile mają one więcej niż sześć miesięcy.

Niemniej jednak dwupartyjne wysiłki w Kongresie na rzecz aktualizacji ECPA wielokrotnie utknęły w martwym punkcie pomimo silnego wsparcia ze strony grup wolności obywatelskich i dziesiątek firm technologicznych, w tym Google, Facebook i Microsoft. W kwietniu Izba Reprezentantów przegłosowała 419-0 za zmianą prawa, tak aby dostęp do wszystkich przechowywanych treści wymagał nakazu, ale senacka wersja ustawy zmarła w Komisji Sądownictwa. Jeff Sessions (obecnie prokurator generalny) i niektórzy z jego republikańskich kolegów z komitetu kierowali opozycją.

W zeszłym tygodniu Izba ponownie uchwaliła ustawę. Czy zatrzyma się jak poprzednie próby reformy? Prezydent nie zajął w tej sprawie publicznego stanowiska. Nikt nie wie, kiedy i czy Senat podejmie własną wersję ustawodawstwa Izby i trudno powiedzieć, czy spotka się w Senacie z takim samym oporem, jak w zeszłym roku.

Ale pojawił się nowy problem, który może tym razem zwiększyć prawdopodobieństwo reformy. W lipcu federalny sąd apelacyjny rządził przeciwko Departamentowi Sprawiedliwości, uznając, że nakaz wydany w ramach ECPA nie mógł zmusić Microsoftu do ujawnienia danych, które przechowywał poza Stanami Zjednoczonymi — w tym przypadku w Irlandii (patrz Top Lawyer Microsoft Becomes a Civil Rights Crusader).

Oznacza to, że Departament Sprawiedliwości może chcieć, aby Kongres zaproponował jakąś poprawkę, która rozszerzy zasięg organu nakazowego, przynajmniej w niektórych okolicznościach, na dane przechowywane za granicą, mówi Jennifer Dascal , profesor prawa na American University i były doradca prokuratora generalnego ds. bezpieczeństwa narodowego. Chociaż sędzia federalny nie zgodził się z decyzją Microsoft/Irlandii na początku tego miesiąca, prawo jest w ciągłym ruchu, mówi Daskal.

Daskal mówi, że Kongres powinien również zmienić ECPA, aby ułatwić zagranicznym rządom dostęp do danych przechowywanych w USA, które dotyczą ich własnych obywateli. Prawo uniemożliwia firmom amerykańskim ujawnianie przechowywanych treści zagranicznym rządom. Aby uzyskać treść do dochodzenia, zagraniczni śledczy muszą przejść przez rząd Stanów Zjednoczonych i przejść czasochłonny proces wzajemnej pomocy prawnej.

Aby przezwyciężyć tę niedogodność, niektóre kraje uchwaliły przepisy nakazujące firmom przechowywanie kopii swoich danych lokalnie. Wielka Brytania i Brazylia przyjęły przepisy dotyczące agresywnego nadzoru, w których twierdzą, że mają prawo nakłaniać firmy do ujawniania treści przechowywanych w innych krajach. Bez zmiany w ECPA więcej krajów będzie kusić uchwalanie podobnych przepisów, co może doprowadzić do fragmentacji globalnego Internetu. Zagraniczne rządy mogą również wykorzystywać złośliwe oprogramowanie i inne ukradkowe sposoby uzyskiwania dostępu do poszukiwanych danych, mówi Daskal.

Wszelkie reformy ECPA można rozpatrywać indywidualnie lub jako kompleksowy pakiet. Mogą też potencjalnie zostać dołączone do innych projektów ustaw, takich jak ponowne zatwierdzenie niektórych przepisów w ustawie o nadzorze wywiadu zagranicznego (FISA), co również musi nastąpić w tym roku. I oczywiście jest to Waszyngton, więc nadal istnieje możliwość, że nic się nie wydarzy.

ukryć