211service.com
Etanol obwiniany o rekordowe ceny żywności
Według niektórych ekonomistów, federalne mandaty dotyczące etanolu, które doprowadziły do stałego wzrostu produkcji etanolu z kukurydzy, są głównym powodem, dla którego ceny żywności na całym świecie osiągnęły rekordowy poziom w ciągu ostatnich kilku miesięcy.
Pompowanie kukurydzy: Wystawa promocyjna na konwencji w Denver przedstawia pompę paliwową wysadzaną kukurydzą. Popyt na etanol z kukurydzy wywiera presję na ceny żywności na całym świecie.
Na początku tego miesiąca, ONZ Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa poinformował, że światowe ceny żywności rosły przez osiem kolejnych miesięcy, osiągając najwyższy poziom od czasu, gdy agencja zaczęła śledzić ceny w 1990 roku. Ceny są wysokie w dużej mierze z powodu stale rosnącego światowego popytu na żywność oraz z powodu klęsk żywiołowych, które zaszkodziły plonom , ale mają na nie również wpływ polityka rządu.
Federalne mandaty dotyczące etanolu w Stanach Zjednoczonych odegrały ważną rolę we wzroście cen kukurydzy, które zbliżają się do 7 dolarów za buszel, w porównaniu z historycznymi normami 2 do 3 dolarów. Nakazy – zwane standardem paliw odnawialnych – wymagają od dystrybutorów paliw, aby każdego roku zużywali określoną ilość etanolu, przy czym ilość ta wzrasta z każdym rokiem. W 2005 r., kiedy mandaty zostały wprowadzone po raz pierwszy (ustawodawstwo podpisane przez prezydenta Busha w 2007 r., a następnie rozszerzyło mandaty federalne), produkcja etanolu stanowiła zaledwie 5 do 10 procent popytu na kukurydzę w Stanach Zjednoczonych, mówi C. Ford Runge , profesor ekonomii stosowanej i prawa na University of Minnesota. Teraz jest to około 40 procent, mówi. (Norma wymaga 13,95 miliarda galonów odnawialnego paliwa, z czego prawie wszystkie będą pochodzić z etanolu z kukurydzy).
Zwiększona produkcja etanolu ma duży wpływ na ceny kukurydzy, nie tylko dlatego, że jest głównym źródłem popytu, ale także dlatego, że popyt jest stały. Na wolnym rynku, jeśli cena kukurydzy wzrośnie, popyt spadnie, obniżając ceny kukurydzy. Ale federalny mandat wymaga takiej samej ilości etanolu, bez względu na to, jak droga jest kukurydza.
W krótkim okresie nie ma wątpliwości, że mamy bardziej zmienne ceny kukurydzy ze względu na standard paliw odnawialnych, mówi Wallace Tyner , profesor ekonomii rolnictwa na Purdue University. W dłuższej perspektywie – w ciągu dwóch do czterech lat – jeśli ceny utrzymają się, więcej rolników będzie uprawiać kukurydzę, a podaż dorówna popytowi. Jednak mandaty dotyczące etanolu pomogą utrzymać ceny kukurydzy na poziomie wyższym niż w przeszłości. Nowa norma będzie kosztować od 3 do 4 dolarów za buszel, mówi.
Runge mówi, że mandaty powinny być bardziej elastyczne — dostosowywać się do cen kukurydzy. To, czego naprawdę chcesz, to żeby kukurydza była wykorzystywana do produkcji etanolu, kiedy kukurydza jest tania, mówi. Pomoże to rolnikom, zapewniając popyt na ich produkt. Mówi, że kiedy kukurydza jest droga, nie chcesz, aby była wykorzystywana do etanolu, gdy jest duże zapotrzebowanie na paszę i żywność.
Dokładny wpływ popytu na etanol na ceny żywności jest trudny do określenia z powodu złożonej interakcji czynników, takich jak pogoda, spekulacje rynkowe, ceny energii i tak dalej. Po podobnym wzroście cen żywności w 2007 i 2008 roku Biuro Budżetowe Kongresu zawarta że zwiększony popyt na etanol odpowiadał za od 10 do 15 procent wzrostu cen żywności, oszacowanie, które zostało powtórzone w kilku innych badaniach. Szacunki wahały się jednak od biopaliw, które odpowiadają za aż dwie trzecie wzrostu cen, po biopaliwa, które prawie nie mają wpływu. Niektórzy eksperci sugerują, że ceny energii mogą odgrywać większą rolę niż biopaliwa we wzroście cen żywności. Od analizowanego okresu czasu udział kukurydzy przeznaczonej do produkcji etanolu wzrósł. Stanowiło to około 20 procent popytu w 2007 roku (w porównaniu do 40 procent obecnie).