Humanitaryzm oparty na danych

W związku z Esri

To jedno z najpiękniejszych miejsc na Ziemi, ale jego mieszkańcy należą do najbardziej bezbronnych. Ośnieżone góry i żyzne podnóża Afganistanu ustępują miejsca suchym płaskowyżom, oferując kontrast często opisywany jako surowy i wspaniały. W tym śródlądowym kraju, będącym skrzyżowaniem starożytnych szlaków handlowych Wschód-Zachód, znajduje się wiele języków, tradycji rzemieślniczych i wieków wpływów obyczajów islamskich, buddyjskich i hinduskich. Jest to również miejsce, w którym około 12,4 miliona ludzi żyje w głodzie, a susze, powodzie i konflikty często uniemożliwiają przejście konwojom humanitarnym.

Światowy Program Żywnościowy (WFP) działa na rzecz wyeliminowania głodu wśród ludności Afganistanu, pomimo zmian klimatycznych i wyzwań związanych z konfliktami. W 2020 roku Norweski Komitet Nobla przyznał WFP Pokojową Nagrodę Nobla za te wysiłki. Jako największa na świecie organizacja humanitarna zajmująca się głodem i promująca bezpieczeństwo żywnościowe dla 100 milionów ludzi w 88 krajach, WFP wyznaczyła sobie cel zerowego głodu na świecie do 2030 roku.

Wieśniacy w Afganistanie zbierają racje żywnościowe. (Źródło zdjęcia: WFP/ Teresa Ha)

Ratowanie życia to za mało, mówi Lara Prades, która kieruje działem geoprzestrzennym WFP. Musimy także zmienić życie. Większość ludzi myśli, że WFP po prostu zrzuca pomoc z samolotów w przypadku huraganu, ale jest też druga strona tej misji. W rzeczywistości jest partycypacyjny i współpracujemy ze społecznościami w celu poprawy odżywiania i bezpieczeństwa żywnościowego.

Prades mówi o podwójnym mandacie — reagowaniu na natychmiastowe niedobory żywności i wskazywaniu podstawowych problemów w celu tworzenia długoterminowych rozwiązań. Prades i jej zespół zaczynają od inteligentnych map pokazujących dane o pogodzie, trasach dostaw i warunkach drogowych w czasie zbliżonym do rzeczywistego. Wykonują zaawansowane analizy, aby określić dokładne wyzwania dla każdego regionu. Plany pomocy WFP są wzmacniane przez rozmowy twarzą w twarz z lokalnymi mieszkańcami, omawiające rzeczywiste konsekwencje tego, co pojawia się na mapie.

W mieście Bamiyan w środkowym Afganistanie, słynącym z dwóch monumentalnych posągów Buddy wyrzeźbionych w klifie w VI wieku i zniszczonych przez Talibów w 2001 roku, Prades spędzał czas pijąc herbatę z ludźmi tam mieszkającymi. Jeśli mapa mówi nam, że ten obszar jest bardzo wrażliwy, a na dodatek były tam powodzie i susze, mówi Prades, idziemy spotkać się z ludźmi i z nimi porozmawiać.

Rozmowy te potwierdzają to, co mówią mapy i analizy, i pomagają planistom WFP zrozumieć najlepszą interwencję dla każdego regionu, nawet biorąc pod uwagę wahania sezonowe lub roczne. Jest to proces pozyskiwania danych i odkrywania danych o kluczowym znaczeniu w Afganistanie i na całym świecie, ponieważ WFP ma na celu zakończenie głodu na świecie w ciągu tej dekady.

Mapa przygotowana przez Światowy Program Żywnościowy, ukazująca potencjalny powrót poważnego braku bezpieczeństwa żywnościowego.

Mapowanie przyczyn źródłowych

Postępy w technologii geoprzestrzennej do mapowania, zarządzania i automatyzacji analizy danych dotyczących braku bezpieczeństwa żywności pojawiają się w czasie, gdy częstotliwość i intensywność katastrof związanych z głodem nasilają się z powodu zmian klimatycznych.

W dniach i godzinach poprzedzających silną burzę lub katastrofę pogodową zespoły WFP wykorzystują mapy z systemu informacji geograficznej (GIS), aby szybko określić, kto będzie potrzebował wsparcia, gdzie i jak do niego dotrzeć. Poza reagowaniem na sytuacje kryzysowe stosują analizę GIS do wykrywania podstawowych zagrożeń, takich jak powodzie i susze, które spowodowały degradację gruntów rolnych lub konflikty, które zamknęły szlaki transportowe.

Robimy to w dość wyrafinowany sposób – w jaki sposób łączymy dane geoprzestrzenne, aby określić, gdzie umieścić długoterminowe programy mające na celu radzenie sobie z powtarzającym się brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, a także ograniczaniem katastrof, mówi Prades.

Nawet przy zaawansowanych możliwościach mapowania zasięg zależy od lokalnych punktów styku. Prades i jej zespół zapytają ludzi, co martwi Cię najbardziej? Mogą to być szczepienia na drewno opałowe lub kozy, strach przed zachorowaniem wielbłądów lub przygotowania do żniw kukurydzy. Obawy stają się warstwami danych, dodanymi do inteligentnych map w celu rozpoznawania trendów lub punktów zapalnych i wskazywania możliwych działań łagodzących.

Trzeba zobaczyć powiązania, mówi Prades, aby zobaczyć, jak przekłada się to na rzeczywiste korzyści dla ludzi, którym staramy się pomóc.

Pracownicy WFP wykorzystują te informacje o lokalizacji, aby określić, gdzie dostarczać racje żywnościowe i programy pozycjonowania, takie jak ochrona przeciwpowodziowa, systemy nawadniające lub szkółki roślin. Dla mieszkańców Afganistanu inteligentne mapy pomagają również pracownikom WFP negocjować trasy dostępu z urzędnikami rządowymi lub niepaństwowymi grupami zbrojnymi, aby dotrzeć do odległych lub odizolowanych regionów.

Spostrzeżenia demokratyzacji

Kiedy Prades rozpoczął współpracę z WFP w 2008 r., organizacja używała GIS do podstawowej wizualizacji danych w celu mapowania wyników oceny bezpieczeństwa żywności. Obecnie technologia geoprzestrzenna obsługuje zaawansowaną analitykę generowaną przez nowoczesny system GIS i aplikacje internetowe na potrzeby złożonej logistyki i udostępniania danych w czasie zbliżonym do rzeczywistego.

Nazywamy to infrastrukturą danych przestrzennych, mówi Prades. To naprawdę pozwala nam przechowywać, przetwarzać i udostępniać wszystkie dane geoprzestrzenne oraz udostępniać je na wszystkich poziomach organizacji. Wszyscy pracujemy z tymi samymi danymi.

Każdego dnia WFP koordynuje średnio 5600 ciężarówek, 50 wysyłek oceanicznych, 92 samoloty i 650 magazynów na całym świecie. Personel operacyjny korzysta z infrastruktury geoprzestrzennej w celu koordynowania dostaw pomocy.

Tworzymy mapy referencyjne z siecią transportową dla pracowników logistyki w celu planowania tras i sprawdzania, do jakich dróg mogą wjechać jakimi ciężarówkami, mówi Thierry Crevoisier, oficer GIS w centrali WFP w Rzymie.

Zespoły w terenie nieustannie dostarczają nowych informacji — co dzieje się na drogach, gdzie są szkoły i rynki, gdzie są wyzwania w zakresie bezpieczeństwa. Nowe dane synchronizują się w aplikacjach routingu, zapewniając bezpieczne dostarczanie pomocy. Żywe mapy i pulpity nawigacyjne łączą się z automatycznymi systemami wczesnego ostrzegania ustawionymi na wyzwalanie interwencji przed zdarzeniem pogodowym. Najbardziej godne uwagi dla Pradesa jest to, że technologia nie jest napędzana przez ludzi technicznych, ale przez użytkowników, operatorów.

Ludzie w każdym kraju obsługiwanym przez WFP przyjmują odpowiedzialność za aktualizowanie informacji lub wprowadzanie danych o otwartym kodzie źródłowym, takich jak mapy konfliktów. Aktualizacje na żywo pulpitów nawigacyjnych i aplikacji pozwalają pracownikom WFP planować trudności i zmniejszać ryzyko podczas udzielania pomocy lub przeprowadzania ocen w terenie.

Proaktywna logistyka w czasie rzeczywistym

Kiedy powodzie nawiedziły Sudan Południowy, WFP pracowało nad dostarczaniem żywności ludziom, którzy ucierpieli w wyniku powodzi w Indonezji i na Filipinach. W związku z nasileniem się wydarzeń związanych z klimatem, Prades zwrócił uwagę na coraz częstsze wezwania do wstępnej analizy skutków, aby przygotować zasoby, kiedy i gdzie wystąpią katastrofy. Ten środek zmniejszyłby scenariusze, w których zespoły WFP są rozciągnięte lub mobilizują się w sposób reaktywny.

Technologia geoprzestrzenna umożliwia taką analizę, nakładając przewidywaną ścieżkę burzy lub epicentrum trzęsienia ziemi na lokalizacje wrażliwych populacji przed zdarzeniem. W następstwie tego zespoły WFP polegają na tych samych inteligentnych mapach — załadowanych danymi lokalnymi i obrazami satelitarnymi — do kierowania dostaw.

Świat humanitarny się zmienia, mówi Prades. Gdy wiemy, że nadchodzi jakieś wydarzenie, mamy okno na dwa tygodnie. Jakie interwencje możemy już wdrożyć w ciągu tych dwóch, trzech tygodni, aby móc złagodzić skutki nadchodzącego szoku?

W Mozambiku, kraju, który co kilka lat doświadcza poważnych powodzi, Prades i jej zespół stworzyli modele zagrożenia powodziowego ukazujące potencjalne szkody i dotknięte nimi osoby. Modele można uruchamiać w oparciu o oceny bezpieczeństwa i warunki drogowe, a także zasoby WFP. Widzenie tego opartego na lokalizacji wglądu przed rzeczywistą powodzią sprawiło, że planiści WFP zmienili sposób reagowania na gotowość.

Zaczynają zmieniać sposób myślenia, mówi Prades. Gdzie możemy wstępnie rozmieścić określone zasoby na podstawie obszarów zagrożonych powodzią? Gdzie są najskuteczniejsze trasy, gdy tak się dzieje? Zwykle ludzie są bardzo reaktywni – nie myślimy, zanim wydarzenie się wydarzy.

Możliwość zerowego głodu

Pandemia COVID-19 pogłębiła brak bezpieczeństwa żywnościowego dla najbardziej wrażliwych ludzi na świecie, już nękanych konfliktami i katastrofami klimatycznymi. WFP szacuje, że w 2020 r. o 96 mln osób więcej w 54 krajach osiągnęło wysoki poziom głodu, co stanowi 137 mln w 2019 r.

W swojej misji zakończenia głodu na świecie, WFP wpisuje się w jeden z Celów Zrównoważonego Rozwoju opracowanych przez ONZ i przyjętych w 2015 roku przez społeczność globalną.

Chociaż pandemia utrudniła ten cel, Prades postrzega współpracę wielu agencji jako sposób na wzmocnienie walki. Tworzone przez nią narzędzia geoprzestrzenne mogą wzmocnić tę współpracę, jednocześnie służąc podwójnemu obowiązkowi zaspokajania bieżących potrzeb i rozwiązywania podstawowych przyczyn.

To inne podejście i jest całkiem obiecujące, mówi Prades. Moim marzeniem jest, że nie ma już głodu.

Ta treść została stworzona przez Insights, dział zajmujący się treściami niestandardowymi MIT Technology Review. Nie została napisana przez redakcję MIT Technology Review.

ukryć