Ile szkód może naprawdę wyrządzić Scott Pruitt w EPA?

Scott Pruitt, kandydat prezydenta Trumpa na kierownictwo amerykańskiej Agencji Ochrony Środowiska, przemawia do Senackiej Komisji ds. Środowiska i Robót Publicznych podczas przesłuchania potwierdzającego.





Oczekuje się, że Senat potwierdzi Scotta Pruitta jako szefa Agencji Ochrony Środowiska już w tym tygodniu, umieszczając go na czele organu rządowego, którego pozwał kilkanaście razy i że jego nowy szef, prezydent Donald Trump, zobowiązał się do złomowania .

Publiczne oświadczenia i ujawnione dokumenty wskazują, że Pruitt i administracja zamierzają zawęzić uprawnienia agencji, obciąć personel i wstrzymać wysiłki na rzecz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Nie wiemy dokładnie, co zrobi pan Pruitt, mówi Chris Field, dyrektor Stanford Woods Institute for Environment. Ale z pewnością jego historia to historia powątpiewania w nauki o klimacie i forsowania krótkoterminowych interesów rozwoju paliw kopalnych.

Pruitt prawdopodobnie postawi sobie za cel szereg norm środowiskowych wprowadzonych za prezydenta Obamy, w tym plan czystej energii i wyższe normy zużycia paliwa dla pojazdów. Cofnięcie tych przepisów utrudniłoby narodowi spełnienie już i tak ambitnych zobowiązań dotyczących przełomowego porozumienia klimatycznego w Paryżu.



Ale Pruitt nie będzie w stanie przeforsować tych zmian bez walki. Ograniczenie większości tych zasad, które opierają się na ciężko wygranych bitwach prawnych i ugruntowanej nauce klimatycznej, wymagałoby długotrwałego przeglądu opinii publicznej i prawie pewnych wyzwań w sądzie.

Jako prokurator generalny Oklahomy, Pruitt przyłączył się do wielostanowych wysiłków, aby pozwać agencję w związku z planem czystej energii, przepisem uchwalonym za prezydenta Obamy, który wymaga, aby elektrownie zmniejszyły zanieczyszczenie dwutlenkiem węgla 32 proc. do 2030 r. . Realizacja planu jest obecnie wstrzymana do rozpatrzenia przez Sąd Najwyższy.

Podczas przesłuchań zatwierdzających komisji senackiej Pruitt powiedział również, że dokona przeglądu niedawnej decyzji administracji Obamy, aby: Zamknij normy zużycia paliwa, które zwiększyć kolejne 10 mil per galon według roku modelowego 2025. Ponadto Pruitt powiedział, że: nie zobowiązałby się do umożliwienia Kalifornii kontynuowania własnych przepisów dotyczących emisji spalin, które narzucała od dziesięcioleci w ramach zwolnień z EPA. To zwolnienie w przeszłości pomogło podnieść inne standardy stanowe i federalne.



Rosnące obawy o to, co polityka Pruitta może oznaczać dla EPA i środowiska, skłoniły setki byłych urzędników agencji do wezwania Senatu do odrzucenia go w liście w poniedziałek. Każdy Administrator EPA ma fundamentalny obowiązek działania w interesie publicznym w oparciu o obowiązujące prawo i najlepszą dostępną naukę, czytamy w dokumencie list , wydane przez Environmental Integrity Project. Dorobek pana Pruitta rodzi poważne pytania o to, czyim interesom służył do tej pory i czy zgadza się z długoletnimi założeniami amerykańskiego prawa ochrony środowiska.

Zgodnie z porozumieniami paryskimi Stany Zjednoczone zobowiązały się do 2025 r. obniżyć emisje o 26-28% poniżej poziomów z 2005 r. Oznacza to aż 2,1 miliarda ton metrycznych dwutlenku węgla lub innych gazów cieplarnianych, które przyczyniają się do równoważnego poziomu ocieplenia. Badanie Lawrence Berkeley National Lab opublikowany we wrześniu. Raport stwierdza, że ​​sam plan czystej energii może stanowić aż 267 milionów ton takich redukcji w 2025 r., czyli ponad 12% całkowitego celu.

Zmiana lub wyeliminowanie norm dotyczących oszczędności paliwa może również mieć znaczący wpływ na cele dotyczące emisji. W 2012 roku Szacunkowe EPA że coraz wydajniejsze samochody osobowe i osobowe wyeliminują 140 milionów ton gazów cieplarnianych w 2025 roku. W całym okresie eksploatacji pojazdów wyprodukowanych w latach modelowych 2017-2025 liczba ta wynosi prawie dwa miliardy ton.



Żaden z przeglądów polityki administracji nie mógł jednak tak po prostu przepłynąć. Cofnięcie federalnych standardów oszczędności paliwa i wycofanie zwolnienia z Kalifornii wymagałoby długiego procesu publicznego powiadamiania i komentowania, mówi Danny Cullenward, ekonomista i prawnik ds. energii z programu Near Zero w Carnegie Institution.

Administracja Trumpa ma więcej możliwości obalania Planu Czystej Mocy. Najbardziej prawdopodobnym scenariuszem jest to, że EPA mogłaby wycofać rozporządzenie i napisać jego nową, węższą wersję, mówi Michael Wara, profesor nadzwyczajny prawa na Stanford, który bada energię i środowisko. Ale to również pociągałoby za sobą długi proces publiczny i prawie pewne spory sądowe.

Wara mówi, że istnieją również bardziej agresywne opcje, które mogą ograniczyć szerszą władzę EPA, poprzez zrewidowane ustalenia w agencji lub poprawkę Kongresu do ustawy o czystym powietrzu. Opcja jądrowa polegałaby na ponownym otwarciu wcześniejszego stwierdzenia EPA, że emisje gazów cieplarnianych są zanieczyszczeniem podlegającym regulacji na mocy ustawy o czystym powietrzu.



Zrobienie tego byłoby niesamowicie trudne, mówi Wara. Musieliby przezwyciężyć góry dowodów na to, że emisje gazów cieplarnianych rzeczywiście wyrządzają szkody. A w świecie tworzenia zasad fakty mają znaczenie.

ukryć