Technologia w Kenii ewoluowała. Jego problemy polityczne pozostały takie same.

Magoz

W 2007 roku urzędujący Mwai Kibaki wygrał dzielące podziały wybory prezydenckie w Kenii. Protesty uliczne przerodziły się w przemoc etniczną w niektórych częściach kraju, a do kwietnia 2008 r. zginęło ponad 1500 osób. Dziesięć lat później w kolejnych wyborach pojawiły się również powszechne oskarżenia o oszustwa i więcej przemocy. Straty były tym razem mniejsze, ale niewiele ponad 100 zostało zabitych, prawie wszyscy przez policję w opozycyjnych twierdzach.

Technologia i polityka są w Kenii nierozerwalnie związane, po części dlatego, że technologia została zaproponowana jako rozwiązanie problemów strukturalnych, które doprowadziły do ​​przemocy po wyborach w 2007 roku. Utworzona w 2008 r. Niezależna Komisja Rewizyjna argumentowała, że ​​technologia pomogłaby wypełnić lukę zaufania między kluczowymi aktorami politycznymi i chronić autonomię biurokracji otaczającej wybory. Zgodnie z zaleceniami komisji rejestracja wyborców, identyfikacja wyborców i zliczanie głosów są nominalnie skomputeryzowane. Kulminacją tych wysiłków były wybory w 2017 r., które miały być pierwszymi w pełni cyfrowymi wyborami w Afryce.

Ta historia była częścią naszego wydania z września 2018 r.

• Zobacz resztę numeru
• Subskrybuj

To, że nie działali, to lekcja tego, co technologia może, a czego nie może naprawić w polityce. Być może najważniejsza lekcja jest taka, że ​​gdy platformy komunikacyjne zaspokajają potrzeby określonych odbiorców, a jednocześnie odcinają się od innych wśród istniejących podziałów społecznych, kwitnie mowa nienawiści. Dotyczyło to zarówno technologii sprzed Internetu, jak i teraz.

Dwadzieścia pięć lat temu Kenia miała jednego państwowego nadawcę radiowego i telewizyjnego, ale do 2017 roku było ponad 60 licencjonowanych stacji telewizyjnych i 178 stacji radiowych. Kenia ma dwa języki urzędowe — angielski i kiswahili — oraz co najmniej 44 grupy etniczne, z których większość posługuje się trzecim językiem, często niezrozumiałym dla osób z zewnątrz. W ramach procesu demokratyzacji w latach 90. zachęcano rozgłośnie radiowe w języku lokalnym jako sposób na włączenie większej liczby ludzi do ogólnokrajowych rozmów przy jednoczesnym zachowaniu kultur regionalnych.

Nieoczekiwany wynik

Okazuje się jednak, że stacje radiowe w języku lokalnym są szczególnie narażone na to, by stać się kanałami mowy nienawiści. Funkcjonują jako zamknięte systemy chronione przed kontrolą instytucji, które nie mają możliwości zarządzania nimi ani nie mają w tym żadnego interesu. Zanim zidentyfikowano zagrożenie tkwiące w tych stacjach, już się zmaterializowało, a regulatorzy nadal nadrabiają zaległości. W Kenii obowiązują przepisy zabraniające mowy nienawiści w mediach i liczne organy, które rzekomo przeciwko niej działają, ale dopiero w lipcu 2017 r. Narodowa Komisja Integracji i Spójności ostrzegała, że ​​za odpowiedzialność ponosi Kameme FM, kikujuńska stacja radiowa należąca do kenijskiego prezydenta Uhuru Kenyatty. za większość przypadków mowy nienawiści w związku z wyborami. Mimo tego odkrycia stacja nie została napiętnowana przez opinię publiczną.

Technologia zmieniła się radykalnie w Kenii w ciągu ostatniej dekady, podobnie jak wszędzie. Prawie dziewięć na dziesięć osób ma telefon komórkowy, a jedna czwarta domów ma połączenie z Internetem – jest to jeden z najwyższych wskaźników w krajach rozwijających się. W populacji liczącej około 48 milionów jest co najmniej siedem milionów kont na Facebooku w Kenii i kolejne 10 milionów na WhatsApp. Twitter pozostaje w tyle z zaledwie milionem kont, ale wypiera telewizję i prasę jako główne miejsce krytyki politycznej. W czasie wyborów w 2007 roku mPesa, platforma mobilnego przekazu pieniężnego, miała niespełna sześć miesięcy. Dziś transakcje na mPesa stanowią prawie jedną trzecią PKB kraju, a Kenia ma największą na świecie liczbę transakcji na pieniądzach mobilnych.

Lepszy sposób na manipulowanie

Technologie te zmieniły sposób, w jaki Kenijczycy wytwarzają i konsumują informacje polityczne, a co za tym idzie, sposób, w jaki wchodzą ze sobą w interakcje. Jednak przyczyny mowy nienawiści w lokalnych stacjach radiowych nie zniknęły. Wiele praktyk przerażających analityków na Zachodzie — na przykład wykorzystywanie polityki tożsamości do wygrywania wyborów lub wpływ pieniędzy na podejmowanie decyzji w polityce wyborczej — jest znanych Kenijczykom. (Cambridge Analytica, która została oskarżona o wykorzystywanie danych z Facebooka do manipulowania wyborcami w USA i Wielkiej Brytanii, jest obecna i aktywna w Kenii od co najmniej 2012 r.)

Technologia dała wpływowym ludziom skuteczniejszy sposób wpływania na elektorat poprzez używanie języka, który odczłowiecza innych, zwłaszcza na podstawie pochodzenia etnicznego, a następnie płacenie jednostkom za podżeganie do przemocy, która wywołuje represje. Dzięki internetowi informacje są teraz przesyłane szybciej, bez moderującego wpływu edycji lub weryfikacji. Ta sama prędkość, która sprawia, że ​​media społecznościowe są preferowaną metodą ostrzegania opinii publicznej o sytuacjach kryzysowych, sprawia, że ​​są one szczególnie skuteczne w rozpowszechnianiu nienawistnych opinii. Co więcej, informacje w mediach społecznościowych przemieszczają się w stosunkowo odizolowanych sieciach, co sprawia, że ​​ludzie rzadziej spotykają się z opiniami, z którymi się nie zgadzają lub które kwestionują ich myślenie.

Podział według projektu

Według ekspertów, takich jak Zeynep Tufecki, niektóre cechy zachęcające do mowy nienawiści są osadzone w logice tych platform i rzeczywiście to czynią je tak atrakcyjnymi dla reklamodawców; są to cechy, które umożliwiają mikroreklamę, a tym samym opłacalność. Znowu nie zaczęło się to od Internetu; Podobnie, kenijski rynek radiowy był rozwarstwiony pod kątem sprzedaży reklam.

Rozwarstwione grupy odbiorców mogą być dobre dla reklamodawców, ale osłabiają rolę mediów, ponieważ dyskurs publiczny między różnymi grupami nie zaczyna się już od tego samego punktu. Stratyfikacja sprawia również, że te przestrzenie są trudniejsze do monitorowania regulatorom. W 2007 roku Kenijczycy wywołali zamieszki w odpowiedzi na zarzuty przemocy, nadawane w lokalnym radiu, które okazały się bezpodstawne. W 2017 roku memy nacechowane etnicznie twierdziły, że w Kenii doszłoby do ludobójstwa, gdyby zwyciężyli niektórzy kandydaci. Brak sprawdzania faktów, weryfikacji i nadzoru na tych platformach, w połączeniu z szybkością transmisji, umożliwia rozprzestrzenianie się zapalnych plotek.

Kenia przypomina nam, że wraz z każdą ewolucją technologii pojawiają się nowe obawy dotyczące jej roli w polityce. Technologia odzwierciedla wartości społeczeństw, w których jest wdrażana, i nie może rozwiązać problemów, których społeczeństwo nie chce rozwiązać w sobie. Internet przyspieszył dyskurs polityczny i jeszcze bardziej odizolował go od kontroli, naśladując i wzmacniając doświadczenia Kenijczyków ze stacjami radiowymi w języku lokalnym i przypominając nam, że niektóre problemy są większe niż media.

Nanjala Nyabola jest autorem Demokracja cyfrowa, polityka analogowa: jak era Internetu zmienia Kenię.

ukryć