Trzy wielkie pytania wiszące nad neutralnością sieci

Kiedy Federalna Komisja Łączności uchwaliła punkt zwrotny zasady neutralności sieci w zeszłym roku ugruntowała tę kwestię jako sygnaturę dla administracji Obamy. Ale bitwa o otwarty Internet na tym się nie skończyła, a szereg nierozwiązanych kwestii zostanie pozostawionych następnej administracji.

Czerwcowa decyzja federalnego sądu apelacyjnego dla obwodu Dystryktu Kolumbii odrzucone wyzwania do nowych przepisów, które zakazują dostawcom usług internetowych blokowania lub dławienia legalnych treści oraz zakazują transakcji biznesowych, w których dostawca usług internetowych zgadza się na priorytetowe traktowanie treści w swojej sieci (przerażający szybki pas ruchu internetowego).

Oznacza to, że przeciwnicy neutralności sieci, w tym republikański kandydat na prezydenta Donald Trump, muszą mieć nadzieję, że okręgowy sąd apelacyjny DC ponownie rozpatrzy sprawę lub że Sąd Najwyższy podejmie ją. Hillary Clinton, kandydatka Demokratów, poparła działania administracji Obamy dotyczące neutralności sieci i prawdopodobnie będzie nadal opowiadać się za nowymi przepisami, ponieważ debata nad tym, jak regulować dostawców usług internetowych, będzie trwać.

Przewodniczący Federalnej Komisji Łączności Tom Wheeler

Poniżej znajdują się trzy ważne pytania dotyczące przyszłości regulacji Internetu.

Czy będziesz musiał płacić za prywatność?

FCC zrobiła odważny i kontrowersyjny krok w zeszłym roku, kiedy uchwaliła nowe zasady, zmieniając klasyfikację szerokopasmowego internetu z usługi informacyjnej na usługę telekomunikacyjną. Dzięki temu agencja mogła zacząć regulować dostawców usług internetowych na podstawie bardziej rygorystycznych przepisów, które regulują tak zwanych przewoźników powszechnych — dostawców usług, którzy przewożą towary lub osoby, takich jak linie lotnicze, firmy przewozowe i firmy telekomunikacyjne.

W kwietniu FCC proponowane nowe zasady prywatności dla dostawców usług internetowych. Mogliby korzystać z niektórych danych bez zgody, ponieważ jest to kluczowe dla świadczenia usługi. Mogą też wykorzystywać dane klientów do marketingu związanego z komunikacją, ale klienci będą mogli zrezygnować. W przypadku wszystkiego innego klienci musieliby się zgodzić, a dostęp do usługi nie mógłby być uzależniony od wyrażenia zgody. To unikatowe, przynajmniej w Internecie. FCC twierdzi, że wymagane są unikalne przepisy dotyczące prywatności, ponieważ dostawcy usług internetowych mogą przechwycić zakres danych, których po prostu nie ma pojedynczy dostawca strumieniowego wideo, wyszukiwarka, a nawet witryna e-commerce.

Comcast wzywa agencję do umożliwienia dostawcom usług internetowych oferowania klientom rabaty lub inna wartość w zamian za ich dane, podpowiadanie reakcja z grup, które twierdzą, że takie transakcje dyskryminowałyby klientów o niższych dochodach. FCC może sfinalizować przepisy dotyczące prywatności przed końcem tego roku.

Jaki jest prawdziwy powód, dla którego Twój film Netflix ładuje się tak wolno?

Zgodnie z nowymi przepisami FCC po raz pierwszy ma uprawnienia do nadzorowania ustaleń biznesowych, które dostawcy podejmują w celu połączenia swoich sieci ze sobą. Takie transakcje po raz pierwszy znalazły się w centrum uwagi opinii publicznej kilka lat temu, kiedy wielu klientów Netflix zaczęło odczuwać słabe wyniki.

Doszło do publicznego sporu między Comcast i Netflix, który obwinił dostawcę usług internetowych za celowe dopuszczanie do spadku wydajności w punktach, w których jego sieć łączy się z sieciami firm, które Netflix płaci za transport ruchu przez szkielet Internetu. Netflix wezwał FCC do podjęcia większej roli w nadzorowaniu ustaleń biznesowych wokół tych punktów połączeń, zwanych połączeniami wzajemnymi. Kolejny badanie Laboratorium Pomiarowego , konsorcjum zajmujące się badaniem polityki, ujawniło trwające miesiące wzorce słabej wydajności łączy szerokopasmowych wśród klientów głównych dostawców usług internetowych. Autorzy wywnioskowali, że było to spowodowane problemami na połączeniach, dochodząc do wniosku, że niektóre nie miały wystarczającej przepustowości.

Ale bez dostępu do szczegółowych informacji zastrzeżonych od dostawców usług internetowych nie możemy być pewni, że to była przyczyna słabej wydajności, mówi Nick Feamster , dyrektor Centrum Polityki Informatycznej na Uniwersytecie Princeton.

Jest zbyt wcześnie, aby stwierdzić, czy nowe uprawnienia FCC do nadzorowania tych ustaleń biznesowych doprowadzą do mniejszej liczby problemów z wydajnością.

Czy ta debata kiedykolwiek się skończy?

Ponieważ ma tak wiele aspektów, debata o tym, co powinno być dozwolone w otwartym Internecie, będzie trwać latami. Nie jest jeszcze jasne, na przykład, w jaki sposób organy regulacyjne mogą zająć się pojawiającą się praktyką zerowej oceny, zgodnie z którą dostawcy usług bezprzewodowych umożliwiają klientom korzystanie z niektórych aplikacji bez konieczności wliczania danych z tych aplikacji do limitów wykorzystania danych. Niektórzy twierdzą, że tego rodzaju ustalenia naruszają neutralność sieci, zwłaszcza w przypadku umów, takich jak sponsorowany plan danych AT&T, który pozwala firmom płacić za przetwarzanie danych z ich aplikacji w ten sposób.

Tymczasem krytycy nowych zasad FCC argumentują, między innymi, że całkowity zakaz nadawania priorytetów płatnych lub transakcje biznesowe, w których klienci płacą dostawcom usług internetowych, aby ich ruch miał pierwszeństwo, może mieć niezamierzone skutki stłumienia innowacji. Doug Brake, analityk polityki telekomunikacyjnej w Information Technology and Innovation Foundation, twierdzi, że płatne ustalanie priorytetów niekoniecznie zaszkodzi konsumentom i może otworzyć nowe aplikacje, takie jak specjalistyczne wideokonferencje o gwarantowanym poziomie jakości lub niektóre aplikacje wirtualne lub rozszerzone. rzeczywistość.

Docelowo przeciwnicy zasad będą walczyć z nimi w sądzie. I istnieje wyraźna możliwość, że w końcu Sąd Najwyższy może zająć się tą sprawą.

ukryć