Podcast: Jak 135-letnie prawo pozwala Indiom zamknąć internet

tłum zgromadzony w spornym regionie Kaszmiru

Yawar Nazir/Getty Images





Najbardziej zaludniona demokracja na świecie jest teraz światowym liderem w zamykaniu internetu. W ciągu ostatnich kilku lat Indie wprowadziły setki przerw w dostępie do Internetu w różnych częściach kraju, w tym odcięły łączność w spornym stanie Kaszmir na sześć miesięcy.

Region ten, zamieszkany przez ponad 12 milionów ludzi, bardzo ucierpiał w wyniku tego – bezrobocie wzrosło, a straty gospodarcze o wartości ponad miliarda dolarów zostały przypisane zaciemnieniu. Ograniczenia prędkości Internetu i inne ograniczenia pozostają aktywne, co sprawia, że ​​wiele usług internetowych jest praktycznie bezużytecznych, a droga do odzyskania jest jeszcze dłuższa — zwłaszcza podczas pandemii koronawirusa.

We wrześniowym/październikowym wydaniu MIT Technology Review dziennikarka i autorka Sonia Falerio wyjaśnia, jak zmieniły się Indie światowa stolica zamknięcia internetu. W tym tygodniu w Deep Tech dołącza do naszego redaktora naczelnego, Gideona Lichfielda, aby omówić, dlaczego sprzeciw wobec kontrowersyjnej ustawy o obywatelstwie skłonił rząd do przerwania komunikacji online.



Sprawdź więcej odcinków Deep Tech tutaj.

Pokaż notatki i linki

Pełna transkrypcja odcinka

Gideon Lichfield: W sierpniu 2019 r. rząd Indii narzucił całkowite wstrzymanie łączności w niestabilnym, spornym regionie Kaszmiru.

Przez sześć miesięcy 12 milionów ludzi nie miało internetu, telewizji kablowej, a przez pewien czas telefonów komórkowych, a nawet stacjonarnych. Była to najdłuższa blokada internetowa w demokratycznym świecie. Nawet teraz ograniczenia prędkości i inne ograniczenia sprawiają, że wiele usług online jest praktycznie bezużytecznych.



W ciągu ostatnich kilku lat Indie wprowadziły setki przerw w dostępie do Internetu w różnych częściach kraju, czasami tylko na godziny, czasami na miesiące. Rząd twierdzi, że są one niezbędne do utrzymania pokoju, szczególnie na obszarach takich jak Kaszmir, gdzie regularnie dochodzi do wybuchów przemocy.

Ale z biegiem czasu zawieszenia stały się podstawową taktyką rządu indyjskiego mającą na celu stłumienie wszelkiego rodzaju niepokojów politycznych. Najbardziej zaludniona demokracja na świecie jest teraz światowym liderem w zamykaniu internetu – wyprzedzając miejsca takie jak Iran, Wenezuela, a nawet Chiny.

A te przerwy w dostawie prądu nie tylko uciszają sprzeciw. Mogą zrujnować lokalną gospodarkę. A podczas pandemii mogą odciąć ludzi od informacji ratujących życie.



Dzisiaj rozmawiam z dziennikarką i pisarką Sonią Faleiro. Jej historia w naszym najnowszym numerze – kwestii techno-nacjonalizmu – wyjaśnia, dlaczego Indie stały się światową stolicą zamknięcia internetu i jaką cenę płacą ich mieszkańcy.

Jestem Gideon Lichfield, redaktor naczelny MIT Technology Review, a to jest Deep Tech.

Tak więc Sonia w Indiach coraz częściej korzysta z wyłączania Internetu. I to nie tylko w Kaszmirze. W swojej historii piszesz o jednym, które wydarzyło się w grudniu w Delhi, stolicy. Jaki był bodziec do tego zamknięcia?



Sonia Faleiro: Tak więc zamknięcie w Delhi miało na celu powstrzymanie protestów ludzi. Na 19 grudnia zaplanowano duży antyrządowy protest w Czerwonym Forcie w Delhi, który jest historycznym pomnikiem, z którego premier tradycyjnie wygłasza telewizyjne przemówienie do narodu w dniu niepodległości. Protest był skierowany przeciwko kontrowersyjnej ustawie o obywatelstwie, którą rząd planował wprowadzić.

Kotwica dla CNN : Znowu dzień niepokojów w Indiach z powodu kontrowersyjnego nowego prawa o obywatelstwie, które według krytyków dyskryminuje muzułmanów. W niektórych rejonach policja używała armatek wodnych, a także gazu łzawiącego.

Policja zablokowała drogi dojazdowe i odcięła mobilny internet przed Czerwonym Fortem, gdzie miał się rozpocząć marsz.

Indyjski protestant : Jestem tutaj, ponieważ uważam, że ta ustawa – Ustawa o zmianie obywatelstwa – jest całkowicie niekonstytucyjna, antyludzka, arbitralna i sprzeczna z podstawowymi cechami indyjskiej konstytucji.

Sonia Faleiro: Ustawa obiecywała przyśpieszenie indyjskiego obywatelstwa dla prześladowanych grup z sąsiednich krajów. Obejmował ludzi wszystkich głównych religii Azji Południowej. Hinduizm, chrześcijaństwo, dżinizm, wszystko oprócz islamu. Był to wyraźnie islamofobiczny ruch, mający na celu dalsze zrazienie indyjskich muzułmanów i protestanci mieli na to zwrócić uwagę.

Gideon Lichfield: Dlaczego więc rząd Indii atakuje muzułmanów w ten sposób?

Sonia Faleiro: Tak więc w Indiach jest około 200 milionów muzułmanów. To największa mniejszość. A Indie są republiką świecką, ale premier Narendra Modi jest hinduskim nacjonalistą. Przez całe życie był członkiem grupy o nazwie The Rashtriya Swayamsevak Sangh, która sprzedaje się jako organizacja wolontariuszy, która stara się podnosić ubogich. Ale w rzeczywistości jest to grupa paramilitarna. A Modi jest członkiem tej grupy, odkąd skończył osiem lat.

Na poglądy RSS mają wpływ europejskie ruchy faszystowskie, a przywódcy grupy otwarcie wyrażali podziw dla Hitlera. I powiedziałem rzeczy w stylu, wiecie, hindusi mogliby skorzystać z przykładu nazistów, „którzy okazywali dumę rasową w najwyższym stopniu”, oczyszczając Niemcy z Żydów.

Gideon Lichfield: Więc jakie byłyby konsekwencje dla muzułmanów w Indiach z tego prawa o obywatelstwie?

Sonia Faleiro: Więc zasadniczo oznacza to, że; Wiesz, muzułmaninem, który nie może udowodnić, że jest obywatelem Indii, co jest bardzo prawdopodobne nie tylko dla muzułmanów, ale dla wielu. Wielu Indian w ogóle nie posiada żadnej formy identyfikacji. Nie mają nawet metryk urodzenia. Tak więc każdy, kto nie może udowodnić, że jest Hindusem, może ubiegać się o obywatelstwo poprzez nowe prawo dotyczące obywatelstwa. Każdy, kto jest chrześcijaninem, hinduistą, parsem lub dżinistą, ale muzułmanie nie mogą. Tak więc 200 milionom muzułmanów grozi niebezpieczeństwo zostania bezpaństwowcami. To, co się dzieje, to fakt, że rząd tworzy obozy przetrzymywania w całym kraju. Jest ich około 16. A o niektórych z tych obozów wiemy, że mają być długoterminowe. Mają szkoły i szpitale i nie ma absolutnie żadnej możliwości, aby ktoś, kto trafi do jednego z tych obozów, odszedł. Nie ma dla nich ucieczki.

Gideon Lichfield: Więc kiedy w grudniu ludzie protestowali przeciwko prawu o obywatelstwie w Delhi, myślę, że rząd wyłączył internet w dużej części miasta. Prawidłowy?

Sonia Faleiro: Zgadza się.

Gideon Lichfield: Jak długo?

Sonia Faleiro: Nie trwało to długo. W rzeczywistości trwało to kilka godzin, ale zrobiono to bardzo wyraźnie, aby uniemożliwić ludziom z określonej części Delhi, East Delhi, w której przeważa populacja muzułmańska, wiedzieć, jakie to ma prawo, i mobilizować się. Więc pomysł rządu był taki, że jeśli nie wiedzą, dokąd się udać, to nie dołączą do protestu. A wtedy te duże liczby, których się spodziewano, nie połączą się.

Gideon Lichfield: Najdłuższa przerwa w dostępie do internetu w Indiach miała miejsce w Kaszmirze, około sześciu miesięcy, która zakończyła się w styczniu. Ale nawet od tego czasu prędkość internetu została zmniejszona z powrotem do 2G, czyli bardzo, bardzo niskiej prędkości. Jak to jest być w Kaszmirze, gdzie komunikacja jest tak drastycznie odcięta podczas pandemii?

Sonia Faleiro: To było surrealistyczne, wiesz? Mój telefon przestał działać w momencie, gdy przybyłem do Srinagaru. Więc wylądowałem w Srinagarze. Spojrzałem na telefon i to było jak, no wiesz, przycisk do papieru. Nie miał już dla mnie sensu, ponieważ internet był wyłączony, ale też telefony i, jak się później dowiedziałem, także kanały telewizji kablowej.

Gideon Lichfield: Więc nie było telewizji. Tam nic nie było?

Sonia Faleiro: Tam nic nie było. To było jak bycie czarną dziurą. Nie było możliwości dowiedzenia się, co się dzieje, nawet w mieście, nie mówiąc już o reszcie kraju. Więc to było dystopijne, to było głęboko niepokojące. I wiesz, wpływ był bardzo wyraźny na twarzach ludzi.

Gideon Lichfield: Jaki był wpływ na gospodarkę Kaszmiru?

Sonia Faleiro: Kaszmir miał silną gospodarkę. Wiesz, że miał kwitnący przemysł turystyczny, kwitnący przemysł rzemieślniczy. To miejsce słynące ze swojego piękna. Więc ludzie z całego świata przyjeżdżają do Kaszmiru, żeby jeździć tam na nartach. A w czasie przerwy w dostawie prądu wskaźnik ubóstwa był o połowę niższy od średniej krajowej, która wynosi 22%. Gospodarka była silniejsza niż w wielu indyjskich stanach.

Ale naturalnie blackout zniszczył wszystko, ponieważ praktycznie każda branża opiera się na Internecie. Tak więc w ciągu pierwszych czterech miesięcy gospodarka poniosła straty w wysokości ponad 1 miliarda. A do tej pory pracę straciło około 500 000 osób.

Kotwica dla wiadomości CNA: Sąd Najwyższy Indii nakazał rządowi przywrócenie internetu w Kaszmirze, orzekając, że wstrzymanie komunikacji było niezgodne z konstytucją.

Kotwica dla wiadomości NDTV: Internet szerokopasmowy zostanie częściowo przywrócony dla instytucji w Dolinie Kaszmiru po ponad pięciu miesiącach przerwy w dostawie prądu. Proces, który będzie prowadzony etapami, rozpocznie się dzisiaj. Jednak serwisy społecznościowe — nawet serwisy informacyjne — pozostaną całkowicie poza zasięgiem.

Gideon Lichfield: Tak więc przez ostatnie sześć miesięcy Kaszmirczycy żyli z pandemią i nadal z bardzo małą łącznością. A jak to było dla nich?

Sonia Faleiro: Tak więc w styczniu, kiedy sądy powiedziały rządowi, że muszą znieść zakaz Internetu, rząd odpowiedział, dając ludziom dostęp, jak wskazujesz na prędkości 2G. Inną rzeczą, którą zrobili obok tego, było zasadniczo zaporę ogniową większości Internetu. Dali ludziom dostęp do około 300 tzw. białych stron internetowych. Wiesz, strony internetowe, które uważali za bezpieczne dla ludzi.

Potem dowiadujemy się, że pandemia się zakorzenia i rozprzestrzenia się w Kaszmirze, który podobnie jak wiele innych indyjskich stanów nie ma solidnego systemu opieki zdrowotnej. Nikt tak naprawdę nie wiedział, jak się chronić. Nikt nawet nie wiedział, co to jest, a wiesz, że informacje ciągle ewoluowały.

Jeden z lekarzy, z którymi rozmawiałem w Srinagarze, jest urologiem, nazywa się Omar Saleem Akthar i pracuje w szpitalu publicznym w Srinagarze — powiedział mi, że nie może nawet pobrać wytycznych medycznych. Więc chciałby poprosić znajomych, którzy podróżują poza stan, aby wzięli wydruki i przynieśli mu je z powrotem, aby wiedział, z czym ma do czynienia.

Omar Salim Akthar: Pomyśl o tym, jak zagubiłeś się na morzu bez radia.

A potem, kiedy w lutym wybuchła pandemia, wszyscy usłyszeliśmy to w telewizji. Bardzo mało informacji przychodziło przez Internet, ponieważ był tak powolny.

Byli też lekarze, którzy dosłownie nie spali przez całą noc, próbując pobrać kilka megabajtów danych na temat tego, jak należy postępować z pacjentami z podejrzeniem COVID-19 i jak należy zabezpieczyć placówki.

Przetrwanie w tym stanie było po prostu niezwykle trudne. Tak więc dane dotyczące COVID-19 ciągle się zmieniają. To rozwijająca się choroba i potrzebujemy regularnych aktualizacji. Wiele z tych aktualizacji nadchodzi w formie filmów. Nadchodzą w formie webinariów. I nie masz do tego dostępu, gdy masz połączenie internetowe o prędkości 2G. To sprawia, że ​​jesteśmy głodni więcej informacji i uzależnieni od informacji, które mogą być nieaktualne, zanim je otrzymamy.

Sonia Faleiro: Co gorsza, sponsorowany przez rząd internetowy system opieki zdrowotnej, który zapewniał bezpłatne ubezpieczenie Hindusom żyjącym poniżej granicy ubóstwa, nie byłby już dostępny podczas zamknięcia Internetu.

Omar Salim Akthar: Więc miałem pacjenta z rakiem, który nie otrzymał chemioterapii. Miałem wielu pacjentów dializowanych, którzy odłożyli dializę lub musieli zapłacić z własnej kieszeni. I to mnie naprawdę zraniło.

Pamiętam uczucie bezradności. Bezradne, beznadziejne, przygnębione, wszelkiego rodzaju smutne emocje w języku angielskim, o których możesz pomyśleć. Ale przede wszystkim byłem zły, ponieważ czułem, że, no wiesz, to nie było potrzebne.

Sonia Faleiro: Omar mówi, że widział szybko rozwijający się kryzys humanitarny w Kaszmirze. I wiedział, że trzeba coś zrobić.

Omar Salim Akthar: Pomyślałem, że to byłby dobry pomysł, żeby prawdopodobnie wiadomość nie dotarła do nas, i żebyś po prostu wiedział, podnieś ten punkt i powiedz, że okej, no wiesz, nie mamy żadnych telefonów. Brak telefonów stacjonarnych. Brak telefonów komórkowych. Brak formy komunikacji. Nie mamy internetu. Ale może warto byłoby przywrócić Internet do placówek opieki zdrowotnej, aby ludzie, którzy są uzależnieni od Internetu ze względu na swoją opiekę zdrowotną, mogli przyjść i, wiecie, mieć dostęp do tej opieki zdrowotnej.

Sonia Falerio: Stworzył kilka plakatów na standardowym papierze drukarskim i zaniósł swoje przesłanie do lokalnej kolonii prasowej – gdzie wiele mediów Kaszmiru ma swoje biura.

Omar Salim Akthar: I pamiętam, jak siedziałem tam przez około pięć minut i wydaje mi się, że kilku dziennikarzy zadało mi kilka pytań, a po około pięciu minutach przyszedł policjant, zapakował mnie do jeepa i zabrał do więzienia.

Kiedy byłem w więzieniu, miałem szczęście, że spotkałem // funkcjonariusza, który nadzorował ten posterunek policji. A on wysłuchał tego, co mówię i powiedział, że nie powinnaś tego robić i proszę, idź do domu i nie rób tego ponownie.

Sonia Falerio: Jako lekarz, nauczyciel online i rodzic małych dzieci, łączność internetowa jest dla Omara niezbędna. Zrobił więc to, co zrobiłby każdy inny z pieniędzmi: zdecydował się na instalację szerokopasmowego, światłowodowego łącza internetowego w swoim domu.

Omar Salim Akthar: Więc mój syn i moja córka mają teraz dostęp do szybkiego szerokopasmowego internetu. Natomiast ludzie, którzy mają mniej szczęścia niż ja, którzy nie mieli tych pieniędzy, nadal mają oszczędny dostęp do Internetu 2G. I to też jest od czasu do czasu zakłócone. Chodzi mi o to, że w okresie pandemii powstała cyfrowa przepaść między bogaczami i tymi, którzy nie mają.

Internet był używany jako platforma poziomująca 20, 15, 10 lat temu. Bogaci, biedni, wszyscy podobni mieli dostęp do tego samego internetu, te same informacje. A teraz stworzyliśmy przepaść cyfrową, dzięki której biedni ludzie, ponieważ nie mogą sobie pozwolić na szybkie łącza szerokopasmowe, ograniczają się do internetu o niskiej przepustowości, co uniemożliwia studentom dostęp do materiałów dydaktycznych.

Natomiast ci, którzy są bogaci i mogą sobie pozwolić na szerokopasmowe łącza internetowe, które są szybkie, mają teraz dostęp do tych materiałów dydaktycznych i lepiej znają możliwości edukacyjne. I ten efekt będzie trwał wiele lat w przyszłość.

Gideon Lichfield: Indie są więc demokracją, ale coraz częściej korzystają z zamykania internetu. Każdego roku było ich dziesiątki przez ostatnie dwa lub trzy lata. Jak to prawnie uzasadnia wyłączenie telefonów i internetu dla milionów ludzi?

Sonia Faleiro: Tak. Więc kiedy rząd Indii chce narzucić zaciemnienie, powołuje się na prawo zwane Indian Telegraph Act z 1885 roku.

Gideon Lichfield: To jest prawo, które sięga aż do Brytyjczyków?

Sonia Faleiro: Absolutnie. Absolutnie. I stworzyli to Brytyjczycy. Odkryli, że jest to bardzo przydatne narzędzie do powstrzymywania powstań w epoce kolonialnej. Później rządy Indii wykorzystały to jako wymówkę, by podsłuchiwać znanych wam polityków i dziennikarzy opozycji, ponieważ daje rządowi na szczeblu federalnym i stanowym prawo do zamknięcia wszelkiej komunikacji — w tym ostatnio Internetu — jeśli uzna, że w ten sposób chroni bezpieczeństwo publiczne lub w sytuacji zagrożenia publicznego. W 2017 r. znowelizowana została ustawa doprecyzowująca, że ​​dopuszcza ona czasowe zawieszenie świadczenia usług telekomunikacyjnych.

Teraz mamy poważne problemy z prawem. Po pierwsze, wiesz, nie definiuje bezpieczeństwa publicznego ani stanu zagrożenia publicznego. Więc rząd może powiedzieć, że wszystko jest stanem wyjątkowym. Można powiedzieć, że na przykład duże zgromadzenie ludzi jest kwestią bezpieczeństwa publicznego, ponieważ ludzie mogą odnieść obrażenia. Innym problemem jest to, że nie ogranicza to, jak długo może trwać zamknięcie. Więc wiesz, na przykład w przypadku wyłączenia Delhi trwało to kilka godzin. W Kaszmirze zamknięcie trwało sześć miesięcy.

Gideon Lichfield: Jak piszesz w tej historii, Indie zaczęły wykorzystywać te zamknięcia jako sposób na powstrzymanie rozprzestrzeniania się plotek na WhatsApp, które powodowały morderstwa. Wygląda na to, że w Indiach istnieje prawdziwy problem dezinformacji. Dlaczego?

Sonia Faleiro: Tak. Więc przez lata Indie były daleko w tyle. Na przykład przed 2016 rokiem nie można było nawet streamować Netflix bez przerw. Usługi internetowe były bardzo drogie i wielu ludzi w Indiach uważało internet za rzecz nieosiągalną. Zasób osób zamożnych, wykształconych. Ale wszystko zmieniło się w 2016 roku. Wtedy to, co się wydarzyło, było to, że najbogatszy człowiek Indii, miliarder Mukesh Ambani, rozpoczął operację telekomunikacyjną, którą nazwał Jio.

Tak więc za bardzo niski koszt karty SIM Jio zaoferował nowym abonentom bezpłatne dane 4G. Oferta była ograniczona czasowo, ale była niesamowita. Nagle szybki internet stał się dostępny dla wszystkich. Do tego czasu praktycznie każdy miał telefon komórkowy. Są wszechobecne w Indiach. Jest ich 468 milionów. Ale teraz ci sami użytkownicy telefonów komórkowych – niezależnie od tego, czy byli sprzedawcami warzyw, kierowcami autobusów czy studentami – również mieli szybki internet, a Jio szybko zgromadził 200 milionów abonentów.

Tak więc kolejnym naturalnym krokiem była wojna cenowa i koszt danych spadł do równowartości kilku centów. W zasadzie najtańszy na świecie. Więc mieli ten nagły dostęp, wiesz, nie było okresu przejściowego. Mówisz o ludziach – wielu ludziach – którzy nie mieli komputerów, zapomnij o laptopach. Wiesz, nie mieli umiejętności obsługi komputera. Nie mieli wstępu do internetu. A potem nagle cały ten świat dramatycznie się przed nimi otwiera i nie wiedzą, w co wierzyć.

Gideon Lichfield: Więc ludzie są nagle narażeni na mnóstwo nowych informacji w Internecie i nie ma prawdziwych sposobów na stwierdzenie, co jest prawdą, a co fałszem?

Sonia Faleiro: Tak oczywiście. Na przykład na początku pandemii ludzie otrzymywali porady zdrowotne WhatsApp, które mówiły im, aby unikać lodów i mięsa. I usiąść na słońcu lub przepłukać gardło ciepłą słoną wodą, jeśli chcą uniknąć zarażenia wirusem. A ponieważ ta informacja dotarła do nich przez WhatsApp, uwierzyli w to i zastosowali się do tej fałszywej rady. Tak więc, wiecie, brak umiejętności informacyjnych ma naprawdę bardzo niebezpieczne konsekwencje w Indiach.

Gideon Lichfield: A co wtedy robi rząd Indii, aby powstrzymać rozpowszechnianie fałszywych wiadomości?

Sonia Faleiro: Wiesz, po tym, jak stało się jasne, że ludzie korzystali z porad medycznych z WhatsApp i narażali na niebezpieczeństwo nie tylko siebie, ale wszystkich wokół nich – co jest szczególnym problemem w Indiach, ponieważ ludzie mieszkają, wiesz, mają mniejsze obszary mieszkalne i mieszkają w dużych, połączonych rodzinach – rząd wydał zalecenie.

Ale prawda jest taka, że ​​rząd Modiego nie jest kierowany przez naukę. Członkowie jego partii Bharatiya Janata zalecili krowi mocz i krowie łajno jako możliwe lekarstwa na koronawirusa. Ogólnie rzecz biorąc, fake newsy w Indiach, jak wszędzie na świecie, faworyzują populistycznych liderów. Tak więc rząd Modiego nie ma prawdziwej motywacji, aby to powstrzymać.

Gideon Lichfield: To tyle w tym odcinku Deep Tech. Jest to podcast przeznaczony wyłącznie dla subskrybentów MIT Technology Review, aby ożywić problemy, o których myślą i piszą nasi dziennikarze.

Znajdziesz artykuł Soni Faleiro Martwy punkt we wrześniowym numerze magazynu.

Deep Tech został napisany i wyprodukowany przez Anthony'ego Greena, a redagowany przez Jennifer Strong i Michaela Reilly. A ja jestem Gideon Lichfield. Dziękuję za słuchanie.

ukryć