Rozwiązanie klimatyczne faktycznie wprowadzające miliony ton CO2 do atmosfery

Nowe badania pokazują, że kalifornijska polityka klimatyczna utworzyła do 39 milionów kredytów węglowych, które nie zapewniają rzeczywistych oszczędności węgla. Ale firmy mogą kupować te rekompensaty leśne, aby i tak usprawiedliwić większe zanieczyszczenie.





Ilustracja koncepcyjna

Jon Han

29 kwietnia 2021

Wzdłuż wybrzeża północnej Kalifornii, w pobliżu granicy z Oregonem, chłodne, wilgotne powietrze znad Pacyfiku utrzymuje pas umiarkowanych lasów deszczowych. Szybujące sekwoje i daglezja dominują w tych gęstych, mokrych lasach, tworząc baldachim o wysokości setek stóp.

Ale jeśli podróżujesz w głąb lądu, mieszanka drzew stopniowo się zmienia.



Za grzbietem Gór Klamath schodzisz w wiecznie zieloną mieszankę sosen cukrowych, kadzidełek i jeszcze więcej daglezji. Idąc dalej w pasmo Cascade, przechodzisz przez rzadsze lasy zdominowane przez sosny Ponderosa. Te wysokie, smukłe drzewa z kolczastymi szyszkami rozwijają się w gorętszych i suchszych warunkach po wschodniej stronie stanu.

Wszystkie drzewa zużywają dwutlenek węgla, uwalniając tlen i magazynując węgiel w swoich pniach, gałęziach i korzeniach. Każda tona węgla ukryta w żywym drzewie to tona, która nie przyczynia się do zmiany klimatu. A ten gęsty las przybrzeżny może z łatwością magazynować dwa razy więcej węgla na akr niż drzewa głębiej w głębi lądu.

Ta matematyka ma kluczowe znaczenie dla sukcesu kalifornijskiego programu kompensacji lasów, który ma na celu zmniejszenie emisji dwutlenku węgla poprzez ochronę drzew. Państwo ustanowiło program dziesięć lat temu w ramach działań na rzecz przeciwdziałania zmianom klimatu.



Ale ekologia jest bałaganiarska. Granice między typami lasów są mgliste, a rzeczywista ilość węgla na danym akrze zależy od lokalnych warunków klimatycznych, wysiłków na rzecz ochrony, historii pozyskiwania drewna i nie tylko.

Główny regulator klimatu w Kalifornii, Air Resources Board, przemilczał większość tej złożoności we wdrażaniu programu stanowego. Agencja ustaliła ustalone granice wokół gigantycznych regionów, redukując węgiel zmagazynowany w szerokiej mieszance gatunków drzew do uproszczonych, regionalnych średnich.

Organizacja non-profit obiecała chronić dziką przyrodę. Potem zarobił miliony, twierdząc, że może ścinać drzewa

Stowarzyszenie Massachusetts Audubon Society od lat zarządza swoją ziemią jako siedliskiem dzikiej przyrody. Oto, w jaki sposób sprzedane kredyty węglowe mogły napędzać zmiany klimatyczne.



Ta decyzja wygenerowała dziesiątki milionów kredytów węglowych o wątpliwej wartości klimatycznej, zgodnie z nowa analiza przez CarbonPlan, organizację non-profit z San Francisco, która analizuje rzetelność naukową wysiłków na rzecz usuwania dwutlenku węgla.

Program offsetowy pozwala właścicielom lasów w całym kraju zarabiać kredyty na dbanie o swoją ziemię w sposób, który magazynuje lub absorbuje więcej węgla, na przykład ograniczanie wyrębu lub przerzedzanie mniejszych drzew i zarośli, aby umożliwić większy ogólny wzrost. Każdy kredyt reprezentuje jedną tonę metryczną CO2. Właściciele gruntów mogą sprzedawać kredyty głównym zanieczyszczającym w Kalifornii, zazwyczaj firmom naftowym i innym przedsiębiorstwom, które chcą emitować więcej dwutlenku węgla, niż jest to dozwolone na mocy prawa stanowego. Każda dodatkowa tona węgla wyemitowana przez przemysł jest równoważona przez dodatkową tonę zmagazynowaną w lesie, co pozwala na utrzymanie emisji netto w limicie ustalonym przez państwo.

Jesienią ubiegłego roku w ramach programu powstało około sześciu tuzinów projektów, które wygenerowały ponad 130 milionów kredytów o wartości 1,8 miliarda dolarów według ostatnich cen.



Chociaż obliczenie dokładnej ilości węgla zaoszczędzonego dzięki ochronie lasów jest skomplikowane, kalifornijska logika przyznawania kredytów jest stosunkowo prosta.

Rada ds. Zasobów Powietrza ustala średnią ilość dwutlenku węgla na akr przechowywaną w kilku typach lasów obejmujących duże regiony Stanów Zjednoczonych. Jeśli posiadasz ziemię, która zawiera więcej dwutlenku węgla niż średnia regionalna, na podstawie badania drzew w Twojej witrynie, możesz uzyskać kredyty za różnicę. Na przykład, jeśli twoja ziemia zawiera równowartość 100 ton CO2 na akr, a średnia regionalna wynosi 40 ton, możesz zarobić kredyty za zaoszczędzenie 60 ton na akr. (Ta historia będzie odnosić się do każdej tony ekwiwalentu CO2 jako tony węgla.) Musisz także zobowiązać się do utrzymania wysokiego składowania dwutlenku węgla w twoim lesie przez następne 100 lat.

Te średnie regionalne mają odzwierciedlać poziomy węgla w typowych lasach prywatnych. Ale średnie są określane na podstawie tak dużych obszarów i tak zróżnicowanych typów lasów, że mogą one znacznie różnić się od dwutlenku węgla zmagazynowanego na terenach wybranych pod projekty.

Jak stwierdził CarbonPlan, lasy projektowe, które znacznie przekraczają te średnie, często uzyskują znacznie więcej kredytów niż rzeczywiste korzyści w zakresie emisji dwutlenku węgla, które zapewniają.

Ten projekt zachęca również deweloperów, którzy inicjują i prowadzą te projekty, do szukania obszarów leśnych, w których poziom węgla przekracza te średnie – albo ze względu na lokalizację terenu w regionie, kombinację gatunków drzew, albo oba te czynniki.

CarbonPlan szacuje, że program stanowy wygenerował od 20 do 39 milionów kredytów, które nie przynoszą rzeczywistych korzyści klimatycznych. W rzeczywistości są to kredyty-widmo, które nie zachowały dodatkowego dwutlenku węgla w lasach, ale pozwoliły zanieczyszczającym emitować znacznie więcej CO2, co odpowiada rocznej emisji 8,5 miliona samochodów na najwyższym poziomie.

Te kredyty-widmo stanowią prawie jeden na trzy kredyty wydane w ramach programu kompensacji lasów pierwotnych w Kalifornii, podkreślając systemowe wady zasad i sugerując powszechną grę na rynku.

Nasza praca pokazuje, że kalifornijski program kompensacji lasów zwiększa emisje gazów cieplarnianych, mimo że stanowi dużą część strategii stanu na rzecz zmniejszenia zanieczyszczenia klimatu, powiedział Danny Cullenward, dyrektor ds. Polityki w CarbonPlan. Program stwarza fałszywe wrażenie postępu, podczas gdy w rzeczywistości pogłębia problem klimatyczny.

Rada ds. Zasobów Powietrznych broniła programu i kwestionowała główną tezę badania.

Nie zgadzamy się z twoim stwierdzeniem, że właściciele gruntów lub deweloperzy oszukują system lub że istnieją zawyżone szacunki dotyczące redukcji emisji gazów cieplarnianych, powiedział w e-mailu Dave Clegern, rzecznik Zarządu ds. Zasobów Powietrznych. Dodał, że każda wersja zasad offsetowych przeszła przez nasz solidny publiczny proces przeglądu regulacyjnego, z udziałem przemysłu leśnego, środowisk akademickich, agencji rządowych i organizacji non-profit.

Kalifornijski program kompensacji lasów jest największym w kraju regulowanym przez rząd. Inne programy kompensacji lasów są dobrowolne, co pozwala firmom lub osobom fizycznym na zakup kredytów w celu zmniejszenia ich śladu środowiskowego.

Badanie CarbonPlan ma miejsce kilka dni po Waszyngton ustawodawca stanowy przeniósł projekt ustawy o ograniczeniu i handlu z programem offsetowym na biurko gubernatora do zatwierdzenia. Oregon w ostatnich miesiącach debatował również nad ustanowieniem programu rynku emisji dwutlenku węgla, który byłby naśladownictwem polityki Kalifornii. W Waszyngtonie administracja Bidena ma sygnalizował rosnące zainteresowanie w ujarzmianie lasów i gleby w celu zmniejszenia emisji CO2. Firmy również coraz częściej planują polegać w dużym stopniu na drzewach, aby zrównoważyć swoje emisje zamiast trudniejszego zadania, jakim jest zmniejszenie zanieczyszczenia korporacyjnego.

Kompensacje leśne były krytykowane za różne problemy, w tym ryzyko, że redukcja emisji będzie krótkotrwała , że oszczędności węgla zostaną wymazane poprzez zwiększone rejestrowanie w innych miejscach i że projekty chronią lasy nigdy w niebezpieczeństwie bycia ściętym , generując kredyty, które nie odzwierciedlają rzeczywistych zmian poziomów emisji dwutlenku węgla.

Ale analiza CarbonPlan zwraca uwagę na inny problem, powiązany z tymi innymi problemami. Nawet jeśli wszystko inne w projekcie byłoby idealne, programiści nadal byliby w stanie podważyć program, wykorzystując średnie regionalne.

Za każdym razem, gdy zanieczyszczający korzysta z kredytu, który w rzeczywistości nie zaoszczędził tony węgla, całkowita ilość emisji rośnie.

Daleki od zajmowania się zmianami klimatycznymi, kompensacje lasów w Kalifornii wydają się dodawać do atmosfery dziesiątki milionów ton CO2 w równowadze, co podważa postęp w realizacji długoterminowych celów stanu w zakresie emisji.

Kiedy pozbędziesz się całego żargonu, zostaniesz z błędnym zestawem założeń, które pozostawiają szeroko otwarte drzwi do wydawania bezsensownych kredytów offsetowych, powiedział Grayson Badgley, pracownik naukowy z Black Rock Forest i Columbia University oraz główny badacz badania.

Zbieranie wiśni

CarbonPlan zapewnił ProPublica i MIT Technology Review pełny i wyłączny dostęp do ich analiz w trakcie finalizacji. W ramach tego procesu organizacje informacyjne przesłały raport niezależnym ekspertom do oceny. Organizacje przeprowadziły również wywiady z właścicielami gruntów, graczami z branży i naukowcami oraz przejrzały setki stron dokumentów, w tym plany projektów przesłane przez deweloperów. CarbonPlan współpracował przy badaniu z ekspertami akademickimi z Uniwersytetu Kalifornijskiego, Berkeley, Columbia University i innych instytucji.

Samo badanie nie miało na celu oceny, czy deweloperzy lub właściciele gruntów celowo wybierają tereny, które wyróżniają się na tle średnich regionalnych, stwierdzając jedynie, że system pozwala deweloperom na wybór takich gruntów. Ale sami badacze twierdzą, że poziom nadmiernego kredytowania i grupowanie projektów w niektórych obszarach sugeruje, że gracze z branży oszukali system.

jeden z 18

Jedna z form selekcji zidentyfikowana przez naukowców obejmuje granice geograficzne. W przypadku Północnej Kalifornii, stanowy program offsetowy ustanowił linię podziału, która oddziela przybrzeżny pas sekwoi i daglezji od regionu śródlądowego o powierzchni ponad 28 000 mil kwadratowych.

Zgodnie z regulaminem zarządu wysokie lasy iglaste w regionie przybrzeżnym przechowują średnio 205 ton węgla na akr. Dla sąsiedniego regionu śródlądowego agencja ustaliła odpowiednią średnią regionalną na poziomie 122 ton na akr. Liczba ta jest niższa, ponieważ obejmuje więcej drzew o mniejszej zawartości węgla, takich jak sosny Ponderosa, które dominują na wschodnim krańcu regionu śródlądowego i prawie nie występują na wybrzeżu.

Ale tam, gdzie spotykają się te dwa regiony, las po obu stronach jest praktycznie identyczny w wielu miejscach, przechowując podobne ilości węgla. Oznacza to, że twórcy projektów mogą zarobić znacznie więcej pieniędzy, wybierając lokalizację na wschód od granicy, po prostu dlatego, że mogą porównać dwutlenek węgla w swoim lesie z niższą średnią regionalną. Na przykład utrzymanie 10 000 akrów lasu przybrzeżnych sekwoi i daglezji z poziomem dwutlenku węgla wynoszącym 200 ton na akr może przynieść zero kredytów na zachód od linii lub 624 000 kredytów na wschód od niej. Wybór jest między brakiem pieniędzy a ponad 8 milionami dolarów.

Aby uzyskać jak najwięcej kredytów, za pełną różnicę między dwutlenkiem węgla na ich gruntach a średnimi regionalnymi, deweloperzy lub właściciele gruntów muszą wykazać, że logowanie do tych średnich regionalnych jest prawnie i finansowo wykonalne. Średnie faktycznie zastępują sposób, w jaki zwykle zarządza się podobnymi lasami na danym obszarze.

Kilkanaście projektów znajduje się w północnej Kalifornii, prawie w całości wzdłuż zachodniego krańca strefy śródlądowej, gdzie drzewa bogate w węgiel są zestawione z niższą średnią regionalną.

To, co widzimy, to to, że programiści wykorzystują fakt, że duże i szorstkie rzeczy zostały uśrednione razem, powiedział Badgley.

Gdy deweloper projektu offsetowego i właściciel gruntu zdecydują się na współpracę, deweloper generalnie przeprowadzi ich przez cały proces w zamian za opłatę lub udział w sprzedaży wygenerowanych kredytów – układ, który może być wart miliony dolarów.

Jednym z najbardziej płodnych deweloperów projektów w systemie kalifornijskim jest firma New Forests z siedzibą w Australii, inwestująca w tereny leśne. Firma i jej podmioty stowarzyszone pracowały nad ośmioma projektami zlokalizowanymi prawie w całości po korzystnej stronie granicy, a także sześcioma w innych miejscach. CarbonPlan, w oddzielnej analizie przeprowadzonej dla organizacji prasowych, które nie zostały uwzględnione w badaniu, wykazał, że prawie wszystkie zarobiły wątpliwe kredyty, o łącznej wartości 176 milionów dolarów.

Duża część tych kredytów pochodziła z jednego projektu poza Kalifornią, który skorzystał z rażącego błędu w zasadach. Filia New Forests, Forest Carbon Partners, pomogła Mescalero Apache Tribe opracować projekt offsetu leśnego w Nowym Meksyku. Projekt przyniósł 3,7 miliona kredytów o wartości ponad 50 milionów dolarów, głównie dlatego, że znajdował się w obszarze, w którym Rada ds. Zasobów Powietrznych ustaliła błędnie niską średnią regionalną.

Inna forma zbierania wiśni obejmuje gatunki drzew: deweloperzy mogą szukać połaci z określonymi drzewami, które magazynują znacznie więcej dwutlenku węgla niż otaczający je region.

Według badań, jeden projekt na Alasce składa się prawie w całości z gigantycznych świerków sitkajskich, jednak lokalną średnią regionalną obliczono na podstawie szerokiej mieszanki drzew, w tym gatunków takich jak topoli, które magazynują znacznie mniej węgla. Projekt przyniósł znacznie więcej kredytów niż powinien ze względu na wady systemu, stwierdzono w badaniu. Właściciel projektu nie zwrócił próśb o komentarz.

W jaki sposób kalifornijskie przepisy dotyczące kompensacji emisji dwutlenku węgla w lasach pozwalają na zawyżone korzyści klimatyczne

Jednym ze sposobów, w jaki Kalifornijska Rada ds. Zasobów Powietrznych określa liczbę kredytów dla projektu, jest porównanie dwutlenku węgla przechowywanego w tym lesie ze średnimi regionalnymi. Im większa różnica między nimi, tym więcej kredytów i pieniędzy mogą zarobić właściciele ziemscy.

Regionalna średnia CO2 dla lasów mieszanych iglastych w regionie śródlądowym jest znacznie niższa niż średnia dla podobnych lasów w regionie przybrzeżnym.

Region śródlądowy został utworzony przez połączenie trzech różnych regionów ekologicznych, określonych przez Służbę Leśną Stanów Zjednoczonych, z których niektóre mają znacznie wyższy poziom węgla niż inne.

Większość projektów offsetowych w Północnej Kalifornii jest skupionych wzdłuż zachodnich krańców regionu śródlądowego, gdzie projekty najprawdopodobniej skorzystają z zawyżonych kredytów.

Źródła : Kalifornijska Rada ds. Zasobów Powietrza, program inwentaryzacji i analizy lasów Kredyt: Lucas Waldron, ProPublica

Ochrona szczególnie bogatych w węgiel lasów jest sama w sobie korzystna dla klimatu. Ale kiedy drzewa na obszarze projektu niewiele przypominają rodzaje drzew, które zostały uwzględnione przy obliczaniu średniej regionalnej, przesadza to liczbę kredytów, o które chodzi, jak stwierdzono w badaniu CarbonPlan.

Mark Trexler, były deweloper offsetów, który pracował na wcześniejszych amerykańskich i europejskich rynkach emisji, powiedział, że zarząd powinien był przewidzieć przewrotne zachęty stworzone przez jego program.

Kiedy ludzie piszą zasady offsetu, zawsze ignorują fakt, że obok jest 1000 mądrych ludzi, którzy będą próbowali je oszukać, powiedział. Ponieważ zarząd stworzył system, który zachęca ludzi do znajdowania obszarów o wysokiej gęstości lub wysokiej zawartości węgla, to właśnie zamierzają zrobić.

Aby oszacować zakres nadmiernego kredytowania w programie Kalifornii, CarbonPlan obliczył własną wersję średnich regionalnych dla każdego projektu. Naukowcy wykorzystali te same surowe dane, które wykorzystała Rada ds. Zasobów Powietrza, ale wykorzystali tylko dane dotyczące gatunków drzew, które bardziej przypominają konkretną mieszankę drzew w każdym obszarze projektu.

Łącznie do września 2020 r., kiedy CarbonPlan rozpoczął badania, powołano 74 takie projekty. CarbonPlan był w stanie zbadać 65 projektów, które miały wystarczającą dokumentację, aby umożliwić analizę. Wszystkie otrzymały kredyty za utrzymywanie większej ilości dwutlenku węgla niż średnia regionalna.

Naukowcy odkryli, że zdecydowana większość projektów została przekredytowana, ale kilkanaście otrzymałoby więcej kredytów w ramach formuły CarbonPlan. Wśród nich znalazły się dwa projekty New Forests, które przyniosłyby dodatkowe 165 000 kredytów.

Organizacje prasowe wysłały urzędnikom Rady ds. Zasobów Powietrznych kopię badania i jego szczegółową metodologię na kilka tygodni przed publikacją. Clegern odrzucał wiele próśb o rozmowę z członkami zarządu i odpowiadał tylko na piśmie.

Nie odniósł się do obliczeń CarbonPlan. Nie dano nam wystarczająco dużo czasu, aby w pełni przeanalizować nieopublikowane badanie i nie komentujemy dalej alternatywnej metodologii autorów – napisał.

Zewnętrzni naukowcy, którzy recenzowali badania w imieniu ProPublica i MIT Technology Review, pochwalili badanie.

To naprawdę solidny analitycznie artykuł, który odpowiada na naprawdę ważne pytanie dotyczące polityki, powiedział Daniel Sanchez, który prowadzi Laboratorium Usuwania Węgla na Uniwersytecie Kalifornijskim w Berkeley. Chociaż bliscy obserwatorzy są świadomi licznych problemów z kalifornijskimi przepisami dotyczącymi offsetu leśnego, ujawniają one głębszy zestaw poważnych wad metodologicznych, powiedział.

Żaden z recenzentów nie wskazał na żadne poważne wady techniczne lub koncepcyjne artykułu, który został przesłany do czasopisma do recenzji.

' Znaczący nowy rynek towarowy”

Na początku 2015 roku organizacja non-profit zajmująca się kompensowaniem prowadził webinarium podkreślając, w jaki sposób plemiona indiańskie mogą uczestniczyć w programie Kalifornii.

Jednym z mówców był Brian Shillinglaw, prawnik wyszkolony w Stanford i dyrektor zarządzający w New Forests, który: nadzoruje amerykańskie programy leśne firmy. Firma zarządza sprzedażą kredytów węglowych, sprzedaje drewno , a w imieniu inwestorów zarządza ponad 2 miliony akrów lasów na całym świecie, których portfel wycenia na ponad 4 miliardy dolarów.

New Forests zarządza również swoją filią, Leśni partnerzy węglowi , w imieniu instytucjonalnego klienta inwestycyjnego odmówił podania nazwy. Forest Carbon Partners finansuje projekty offsetowe oraz pasterze właściciele ziemscy poprzez proces ubiegania się o program offsetowy w Kalifornii.

Najważniejsze jest to, że kalifornijski rynek węgla naprawdę stworzył znaczący nowy rynek towarowy, powiedział Shillinglaw podczas swojej prezentacji. Powiedział, że program jest czymś, z czego wiele plemion rdzennych Amerykanów może czerpać korzyści, po części ze względu na konserwatywne zarządzanie ich lasami w przeszłości, co może prowadzić do znacznych zysków kredytowych w niedalekiej perspektywie.

Tłumaczenie: Ponieważ wiele plemion logowało się mniej agresywnie niż ich sąsiedzi, ich bogate w węgiel lasy zostały przygotowane na duże wypłaty kredytów. Zgodnie z Shillinglaw, New Forests lub Forest Carbon Partners pomogły zapewnić rdzennym plemionom kredyty o wartości dziesiątek milionów dolarów.

Wśród 13 projektów New Forests, które naukowcy CarbonPlan byli w stanie przeanalizować, od 33% do 71% kredytów nie odzwierciedla rzeczywistej redukcji emisji dwutlenku węgla. To prawie 13 milionów kredytów na najwyższym poziomie.

Chociaż nie możemy udowodnić, że New Forests działała celowo na podstawie naszej analizy statystycznej, naszym zdaniem nie ma rozsądnego wytłumaczenia tych wyników poza tym, że New Forests świadomie angażuje się w zachowania polegające na zbieraniu wiśni, aby wykorzystać niedociągnięcia ekologiczne w równoważeniu lasów. protokołu, powiedział Badgley, główny badacz.

New Forests zarządzało pierwszym oficjalnym projektem w programie Kalifornii, rejestrując 7660 akrów gruntów leśnych na terenie rezerwatu Yurok lub w jego pobliżu, który przebiega ponad 40 mil wzdłuż rzeki Klamath w pobliżu szczytu tego klastra projektów Zachodniego Wybrzeża. W pierwszym roku stan przyznał projektowi ponad 700 000 kredytów o wartości 9,6 miliona dolarów według ostatnich stawek.

Urzędnicy państwowi wskazali udział plemienia jako triumf programu. W 2014 r. ukazała się tablica film promocyjny który pokazał drobiazgową pracę pomiaru drzew w projekcie Yurok. James Erler, ówczesny dyrektor leśnictwa plemienia, wyjaśnił, w jaki sposób offsety umożliwiły plemieniu ograniczenie wyrębu. Pod koniec filmu Shillinglaw pojawił się w nasłonecznionym lesie, ubrany w koszulę z kołnierzykiem i kurtkę z logo New Forests.

To piękny dział wodny, powiedział Shillinglaw nad materiałem, na którym płynie strumień i łoś stojący przed gąszczem drzew. Jest to ojczyzna przodków plemienia Yurok i, częściowo ze względu na rynek węgla, będzie zarządzana zgodnie z podejściem ochronnym.

CarbonPlan szacuje, że projekt zarobił ponad pół miliona kredytów duchowych o wartości prawie 6,5 miliona dolarów.

Oto dlaczego naukowcy twierdzą, że został przesunięty:

Granica dzieląca regiony przybrzeżne i śródlądowe Kalifornii przebiega przez środek rezerwatu. Lasy bogate w węgiel po obu stronach tej linii są podobne, wypełnione dużymi daglezjami, jak większość regionu przybrzeżnego. Jednak ponad 99% lasów przeznaczonych do ochrony znajduje się w strefie śródlądowej, gdzie średnie poziomy węgla są znacznie niższe. Fakt, że projekt był zlokalizowany w najbardziej zasobnym w węgiel obszarze tej strefy, umożliwił właścicielom gruntów zarobienie przesadnej liczby kredytów.

Plemię Yurok współpracowało z New Forests, aby opracować projekt offsetowy o powierzchni 7660 akrów po wschodniej stronie jego ziemi.

Fakt, że projekt bogaty w węgiel upadł w regionie o znacznie niższych średnich wartościach emisji dwutlenku węgla, mógł wygenerować ponad pół miliona kredytów o wątpliwej wartości klimatycznej.


Źródła : Kalifornijska Rada ds. Zasobów Powietrznych, CarbonPlan / Kredyt : Lucas Waldron, ProPublica

Co najmniej jedna osoba zaangażowana w leśne wysiłki plemienia Yurok była świadoma tego, jak wybory geograficzne zmieniają kredyty, które można zdobyć.

Erler powiedział podczas prezentacji w 2015 r. na National Indian Timber Symposium, że plemię miało wyraźną przyjemność z tego, że granica przebiegała przez jego terytorium.

Możesz wziąć te same dane inwentaryzacyjne i zastosować je do wybrzeża Kalifornii – regionu na zachodzie – i nie wyjdzie z tych samych danych, co po przejściu przez ulicę, powiedział Erler na konferencji, uchwycony w film na YouTube zamieszczone na kanale Intertribal Timber Council. Roślinność może i jest taka sama, ale to się zmienia.

Badgley powiedział, że chociaż naukowcy nie mogą mówić o intencjach żadnych zaangażowanych podmiotów, jasne jest, że ten projekt skorzystał na przecenieniu i że leśnik plemienia Yurok był świadomy, w jaki sposób konkretne aspekty protokołu, który krytykuje nasze badanie, doprowadziły do ​​korzystnych wyników.

Erler nie odpowiedział na listę pytań przesłanych e-mailem.

W oświadczeniu wysłanym e-mailem rzecznik Yurok Matt Mais powiedział, że nieruchomość była jedyną ziemią, jaką plemię mogło wówczas zarejestrować, i stanowczo zaprzeczył, że plemię angażowało się w jakąkolwiek grę w tym systemie. Nie odpowiedział przed czasem prasowym na kolejne zapytanie z pytaniem, dlaczego reszta ziemi plemienia nie była dostępna dla programu offsetowego.

W ciągu ostatniej dekady plemię powoli odzyskało dziesiątki tysięcy akrów terytorium swoich przodków, wi wokół zlewiska Blue Creek i innych strumieni, które utrzymują migrujące łososie, z Green Diamond Resource Company, dużej firmy z siedzibą w Seattle. biznes drzewny. Złożone, wieloetapowe umowy dotyczące gruntów zostały zawarte we współpracy z organizacją non-profit Western Rivers Conservancy i sfinansowane z dotacji rządowych, darowizn filantropijnych oraz sprzedaży kredytów offsetowych plemienia.

Ponieważ odzyskaliśmy dodatkowe lasy, zapisaliśmy dodatkowy areał w programach klimatycznych Kalifornii, aby wesprzeć strategiczne cele naszego Plemienia, w tym ochronę siedlisk łososia, podtrzymanie rewitalizacji naszych kulturowych sposobów życia i ułatwienie ekonomicznej samowystarczalności, napisał Mais.

Dodał, że obraźliwe jest twierdzenie, że plemię Yurok „zagrało” lub „wykorzystało” kalifornijskie przepisy klimatyczne. Co równie ważne, dotyczy to tego, że elitarne instytucje krytykują nas teraz za legalne i etyczne korzystanie z programu, który został stworzony w celu ochrony dojrzałych lasów, a następnie wykorzystanie tych funduszy na zakup i odtworzenie większej ilości gruntów leśnych, które w pewnym momencie należały do ​​nas.

New Forests broniło swoich praktyk w odpowiedziach e-mailowych na pytania, argumentując, że ich projekty zachowały istniejące zapasy węgla i usunęły CO2 z atmosfery poprzez późniejszy wzrost drzew, co zostało potwierdzone przez weryfikację strony trzeciej.

W oświadczeniu firma poinformowała, że ​​pracowała nad projektami w wielu obszarach, nie tylko wzdłuż granic regionalnych programu. Firma powiedziała, że ​​jej projekty chroniły i zwiększą składowanie dwutlenku węgla na setkach tysięcy akrów lasów, dodając, że jeden projekt z Chugach Alaska Corporation umożliwił stałą emeryturę znacznej części zasobów węgla na polu węglowym rzeki Bering na południowo-wschodniej Alasce.

New Forests postępuje zgodnie z naukowo przyjętymi przepisami zarządu, zarówno w duchu, jak i w literze programu, podała firma w kolejnym oświadczeniu. New Forests jest dumne z projektów dotyczących emisji dwutlenku węgla w lasach, które opracowaliśmy w ramach kalifornijskich programów klimatycznych — wywarły one pozytywny wpływ na środowisko i przyczyniły się do realizacji celów gospodarczych i kulturowych rodzinnych właścicieli gruntów leśnych i plemion rdzennych Amerykanów, z którymi współpracowaliśmy.

New Forests nie odpowiedziało na liczne dodatkowe pytania, w tym bezpośrednie pytania o to, czy gra zgodnie z zasadami programu.

W odpowiedzi wysłanej e-mailem CarbonPlan podkreślił, że jego artykuł krytykuje projekt programu, a nie plemię Yurok ani innych właścicieli ziemskich. Nie zarzuca się też, że ktokolwiek złamał zasady. Jego analiza nie uwzględnia ani nie zależy od intencji właścicieli lasów, którzy mogą czerpać korzyści z niedociągnięć w przepisach, niezależnie od tego, czy chcą, czy nawet o nich wiedzą.

Zdajemy sobie sprawę z niesprawiedliwości doświadczanej przez plemię Yurok, w tym przejmowanie ich historycznych ziem przez rząd Stanów Zjednoczonych i ich obywateli, stwierdziła organizacja non-profit. Uznajemy również uzasadniony interes Plemienia Yurok w zabezpieczaniu zasobów na odkupienie ziem, które wcześniej należały do ​​Plemienia i jego mieszkańców.

abstrakcyjna ilustracja o osobie patrzącej na lasJON HAN

Tajemnica poliszynela!

Chris Field, profesor studiów środowiskowych na Uniwersytecie Stanforda, był współautorem badania z 2017 roku, które wykazało, że kalifornijski program pomagał zapobiegać emisjom w równowadze poprzez ograniczanie wyrębu. Około 64% z 39 zbadanych projektów było aktywnie rejestrowanych w momencie lub przed rozpoczęciem projektu.

Field powiedział, że program państwowy jest stosunkowo dobrze zaprojektowany, aby rozwiązać kluczowe problemy, ale powiedział, że można i należy go ulepszyć.

Dodał, że istnieją pewne ograniczenia co do roli, jaką offsety mogą odegrać w Kalifornii. Od teraz do 2025 r. zanieczyszczający ze stanu mogą kupować tylko kompensaty, aby pokryć aż 4% ich emisji dwutlenku węgla; od 2026 do 2030 r. pułap ten wzrośnie do 6%.

Jednak te liczby nie odzwierciedlają kluczowej roli kompensacji w kalifornijskim programie limitów i handlu, postrzeganym przez niektórych jako model rynkowej polityki klimatycznej.

Właściciele gruntów zarabiają miliony na redukcji emisji dwutlenku węgla, która może nie nastąpić

Nowa analiza wskazuje, że kalifornijski program limitów i handlu może znacznie przeszacować redukcje emisji.

W ramach tego programu Kalifornia sprzedaje zezwolenia, które pozwalają niektórym branżom emitować gazy cieplarniane, przy czym każde zezwolenie ma wartość jednej tony metrycznej CO2. Państwo również regularnie rozdaje pewną liczbę zezwoleń różnym regulowanym spółkom. Łączna liczba zezwoleń, zwana czapką, z czasem maleje.

Zanieczyszczający mogą również kupować pozwolenia od innych firm z dodatkami do stracenia, co stanowi handel. Mogą też kupić kredyty na zrównoważenie emisji dwutlenku węgla, które kosztują nieco mniej niż pozwolenia.

Aby wziąć udział w programie offsetowym, właściciele gruntów muszą zatrudnić techników do zbadania drzew na swojej ziemi, a następnie zebrać dane, takie jak typ drzewa, wysokość i średnica, i połączyć je z równaniami, aby oszacować zmagazynowany węgiel na akr.

Większość kredytów jest dystrybuowana na początkowych etapach projektu, co może pomóc w spłacie kosztów konfiguracji. Projekty mogą również uzyskać dodatkowe kredyty w miarę upływu czasu, gdy drzewa rosną i pochłaniają CO2, ale kredyty te narastają powoli i są mniejsze niż początkowe kredyty przyznawane lasom o większej zawartości węgla niż średnia regionalna.

Rodzaje projektów leśnych, które analizował CarbonPlan, stanowią 68% wszystkich kredytów wydanych przez Air Resources Board od czasu uruchomienia programu, co znacznie przyćmiewa inne rodzaje kompensacji, takie jak wychwytywanie metanu z gospodarstw mlecznych czy kopalnie węgla , znaleziono CarbonPlan.

Cap-and-trade ma na celu zmniejszenie śladu węglowego stanu o 236 milionów ton CO2 w ciągu następnej dekady, co stanowi około jednej trzeciej skumulowanej redukcji potrzebnej do osiągnięcia celów stanu emisji w tym czasie.

Barbara Haya, która kieruje projektem Berkeley Carbon Trading Project na Uniwersytecie Kalifornijskim w Berkeley i jest współautorką badania CarbonPlan, obliczyła, że ​​nawet połowa tych ograniczeń emisji w ramach limitu i handlu może pochodzić z kompensacji.

Haya powiedział, że te praktyki zbierania wisienek są tajemnicą poliszynela. Badanie ujawnia wszystkim, co wiele osób w branży rozumie, powiedziała.

Ochrona a klimat

Zwolennicy offsetu leśnego twierdzą, że żaden system nie jest doskonały, a skupianie się wyłącznie na matematyce węglowej pomija zachęty, jakie offsety tworzą dla ochrony lasów.

Field powiedział, że systemy offsetowe powinny równoważyć dwa cele: zapewnienie rzeczywistych redukcji emisji i stworzenie sposobów finansowania ochrony lasów. Jeśli badanie CarbonPlan pokazuje, że projekty zmierzają w kierunku lasów o wysokiej zawartości węgla, to są to dokładnie te rodzaje drzew, które chciałbyś uratować, jeśli masz plan ochrony, powiedział.

Cody Desautel, przewodniczący Intertribal Timber Council, konsorcjum non-profit rdzennych plemion z siedzibą w Portland, powiedział, że programy offsetowe zapewniły plemionom krytyczną elastyczność finansową. Pozwolili im odkupywać historyczne grunty, budować potrzebną infrastrukturę, tworzyć miejsca pracy dla członków lub po prostu odkładać pieniądze na zabezpieczenie finansowe. Ale przede wszystkim stworzyli zachęty do zarządzania lasami w zrównoważony sposób, powiedział.

Plemiona są bardzo nastawione na ochronę przyrody, powiedział Desautel, który jest również dyrektorem ds. zasobów naturalnych w Waszyngtonie Confederated Tribes of the Colville Reservation, który obsługiwać projekt offsetowy w systemie kalifornijskim. Ich praktyki opierają się w dużej mierze na tym, co jest najlepsze dla ekosystemu, a nie na tym, co ma największy sens z ekonomicznego punktu widzenia. W przeszłości takie podejście do zarządzania nie miało żadnej wartości. Te projekty węglowe dają możliwość docenienia tego.

Dodał, że jeśli posiadanie gruntów leśnych nie ma żadnej wartości, prawdopodobnie nie będą to grunty leśne w długiej przyszłości.

Projekty offsetowe Plemienia Yurok wyraźnie pomogły w tego rodzaju sposobach, nawet jeśli nie zapewniły pełnej obiecanej korzyści w zakresie emisji dwutlenku węgla.

Plemię powiedział wykorzystuje zdobytą ziemię i fundusze na odbudowę starych lasów, produkcję tradycyjnej żywności i materiałów do wyplatania koszyków, stworzenie ostoi łososiowej oraz poprawę siedliska dla zagrożonych lub ważnych kulturowo gatunków, takich jak łosoś Coho, sowa plamista, jeleń czarnoogoniasty i łosia Roosevelta.

Nasze partnerstwo z New Forests zapewni plemieniu środki do zwiększenia bioróżnorodności, przyspieszenia odbudowy zlewni i zwiększenia obfitości ważnych zasobów kulturowych, takich jak żołędzie, borówka i setki roślin leczniczych, które rozwijają się w pełni funkcjonującym ekosystemie leśnym, Thomas P. O'Rourke Sr., ówczesny przewodniczący Rady Plemiennej Yurok, powiedział w oświadczeniu wtedy.

Ale jeśli celem społecznym jest ochrona lasów, prostszym i skuteczniejszym byłoby dokładne opisanie tego i bezpośrednie finansowanie, powiedział Haya, ekspert UC Berkeley. Gdy tylko lasy zostaną objęte programem offsetowym, matematyka węglowa ma znaczenie, ponieważ każda dodatkowa tona rzekomo zachowana w drzewach umożliwia zanieczyszczającym nabycie prawa do generowania dodatkowej tony CO2.

Offsety leśne przemawiają do opinii publicznej częściowo z powodu tego, co nazywają naukowcy charyzmatyczny węgiel — oferują przyjemną opowieść o dobru środowiskowym i społecznym.

Każdy dobry obrońca ochrony przyrody powiedziałby, że istnieje desperacka potrzeba większego finansowania i całkowicie się zgadzamy, powiedział Cullenward z CarbonPlan w e-mailu. Problem nie polega na tym, że ochrona przyrody jest zła, ale na tym, że system kompensacji emisji dwutlenku węgla kieruje te prawdziwe potrzeby i szczere nadzieje do systemu, który wszystko zmiażdży i wypluwa śmieci po drugiej stronie.

Najlepszy zwrot z każdej zainwestowanej złotówki

Kalifornijska Rada ds. Zasobów Powietrza zatwierdziła oficjalne zasady programu kompensacji lasów w 2011 r., po latach dyskusji z dziesiątkami ekspertów, w tym naukowcami rządowymi i personelem grup ochrony.

Przyjmując je, agencja w dużym stopniu polegała na Climate Action Reserve, organizacji non-profit, która stworzyła programy z dobrowolnymi kredytami offsetowymi. Organizacja non-profit, która nadal doradza agencji, podjęła próbę obliczenia regionalnych średnich emisji dwutlenku węgla w ramach inicjatywy mającej na celu aktualizację jej dobrowolnych zasad offsetu.

W tym celu organizacja non-profit wykorzystała dane amerykańskiej służby leśnej, która bada dziesiątki tysięcy działek leśnych w całym kraju. Organizacja non-profit pogrupowała dane z różnych gatunków drzew i połączyła dane z różnych stref geograficznych w większe obszary regionalne zwane supersekcjami. To uproszczenie pozwoliło Rezerwacie Działań na rzecz Klimatu stworzyć zestaw wspólnych poziomów bazowych, w których oszacowano ilość dwutlenku węgla zmagazynowanego w typowych lasach będących własnością prywatną. Plany bazowe uwzględniają takie zastosowania lasu, jak wycinanie lasów.

Jednak użycie tych szerokich średnich przesłoniło rzeczywiste różnice w terenie. Niektórzy znawcy branży i badacze zaczęli zauważać, że właściciele gruntów i deweloperzy rutynowo lokowali swoje projekty w obszarach, w których specyficzny połać lasu znacznie odbiegał od średnich regionalnych.

Zack Parisa, dyrektor generalny firmy SilviaTerra zajmującej się kompensacją emisji dwutlenku węgla, wcześniej konsultował się z deweloperami projektów i właścicielami gruntów rejestrującymi lasy w systemie kalifornijskim. Powiedział jednak, że przestał się frustrować po tym, jak zobaczył, w jaki sposób regularnie gra się w nią, w tym techniki wybierania wiśni, które zostały podkreślone przez CarbonPlan.

Parisa powiedział, że nie obwinia właścicieli gruntów ani deweloperów projektów, którzy działają w racjonalnym interesie własnym.

Jeśli ktoś się pojawi i zaoferuje kontrakt na zakup węgla i nie wymaga od niego zmiany niczego w sposobie zarządzania lasami, to darmowe pieniądze i byłby głupi, gdyby ich nie przyjął – powiedział.

– Nie poluję tutaj na złoczyńcę – dodała Parisa. Oczywiście szukają najlepszego zwrotu za grosze.

Oprócz New Forests, inni deweloperzy pracowali również nad projektami, w których korzystne granice i typy lasów zwiększyły kredyty, które można było zdobyć, zgodnie z CarbonPlan. Należą do nich Bluesource i Finite Carbon, które BP nabyło pakiet większościowy w pod koniec ubiegłego roku. Naukowcy odkryli, że te dwa projekty deweloperów razem wzięte wygenerowały do ​​24 milionów kredytów, które nie odzwierciedlają faktycznej redukcji emisji dwutlenku węgla.

Nowe Lasy, Finite Carbon, Bluesource i inne tematy tego artykułu zostały dostarczone pełne badanie i towarzyszący artykuł opisujący ich metody.

Finite Carbon odmówił odpowiedzi na szczegółowe pytania, ale podkreślił, że Rada ds. Zasobów Powietrza i niezależny audytor stwierdzili, że ich projekty były zgodne z przepisami.

W oświadczeniu firma stwierdziła, że ​​nie ma odpowiedzi na pytania dotyczące metodologii badania CarbonPlan, dodając jednak, że nie możemy tego komentować, ponieważ podstawowe dane surowe nie są obecnie dostępne do publicznego przeglądu.

Emily Six, menedżer ds. marketingu i komunikacji w Bluesource, zaprzeczyła, że ​​firma w jakikolwiek sposób grała w zasady.

W e-mailu Six powiedział, że program Kalifornii w rzeczywistości nie uwzględnia węgla zachowanego dzięki projektom, nie przypisując ilości przechowywanej w innych częściach lasu, takich jak gleba, krzewy i liście. Podkreśliła również, że bez kompensacji niektórzy właściciele gruntów mogliby ścinać swoje lasy do poziomu węgla znacznie poniżej średniej regionalnej.

Świadomie przecenianie korzyści dla klimatu byłoby sprzeczne z naszym celem istnienia, napisała. Bluesource istnieje, aby ulepszać świat poprzez poprawę stanu środowiska.

Zdaniem Constance Best, współzałożycielki Pacific Forest Trust, eksperci, którzy sporządzili oryginalne zasady offsetu, opierali się na jedynym dostępnym krajowym zestawie danych dotyczących lasów, pochodzącym z Programu Inwentaryzacji i Analizy Lasów Amerykańskiej Służby Leśnej. Organizacja non-profit zajmująca się ochroną była ściśle zaangażowany w tworzeniu wczesnego programu i uczestniczył w nim .

Best powiedział, że konieczne było utworzenie średnich emisji dwutlenku węgla dla większych regionów i typów lasów, ponieważ nie było wystarczającej ilości szczegółowych danych, aby zapewnić dokładność na bardzo lokalnych poziomach. Zakwestionowała twierdzenie CarbonPlan, że jego badacze stworzyli lepszy sposób obliczania średnich regionalnych, ponieważ ich metoda wymagała polegania na mniejszej liczbie działek leśnych.

Powodem, dla którego niektóre supersekcje są duże, jest zapewnienie dokładniejszych danych, co najlepiej powiedziano w e-mailu. Więc ich rozwiązanie stwarza więcej problemów.

W osobnej notatce powiedziała: Artykuł, który udostępniłeś, ma silne nastawienie redakcyjne, które podważa jego wyniki i sprawia, że ​​kwestionuję ich dane i analizę. Celowo wyolbrzymia to, co przedstawiają jako przepełnione papierosami projekty.

W oświadczeniu wysłanym pocztą elektroniczną CarbonPlan przyznał, że wykorzystanie mniejszej liczby działek leśnych wiąże się z pewną niepewnością. Ale naukowcy podkreślili, że wyraźnie to wyjaśnili, dostarczając szereg wyników i utrzymywali, że ich odkrycia są dokładniejsze, ponieważ brali pod uwagę specyficzną mieszankę gatunków drzew w każdym projekcie. CarbonPlan również odrzucił zarzut stronniczości: wykonując naszą pracę na podstawie obszernych rejestrów programów publicznych oraz z w pełni odtwarzalnymi metodami, danymi i kodem, jesteśmy przekonani, że inni badacze są w stanie ocenić naszą pracę na podstawie jej zalet.

Chociaż zarząd zaktualizował średnie regionalne na podstawie nowszych danych dotyczących lasów, krytycy mówią wysiłki na rzecz rozwiązania bardziej podstawowych problemów zostały udaremnione .

Badacze i aktywiści martwią się również o bliskie powiązania między Radą ds. Zasobów Powietrznych a grupami, które teraz czerpią korzyści z programu.

Na przykład za każdym razem, gdy właściciel gruntu chce zapisać obszar leśny do programu w Kalifornii, otwiera konto w Climate Action Reserve lub w dwóch innych organizacjach non-profit, które otrzymały błogosławieństwo zarządu do przejrzenia dokumentów.

Jeśli projekt zatwierdzi przegląd rezerwy na rzecz działań na rzecz klimatu, a następnie audyt przeprowadzony przez radę stanową, organizacja non-profit naliczy 19 centów za każdy wydany kredyt. Na przykład w przypadku jednego z największych projektów w programie suma ta wyniosłaby ponad milion dolarów.

Uderza mnie to jako ogromny konflikt interesów dla organizacji – non-profit lub nie – która zaprojektowała system tak, aby mieć udział finansowy w jego działaniu, David Victor, profesor Uniwersytetu Kalifornijskiego w San Diego, który dokładnie przestudiowane międzynarodowe systemy offsetowe , powiedział w e-mailu. (Victor niedawno był współautorem książki Skuteczna polityka klimatyczna z Cullenwardem.)

Na każdym innym rynku umieszczenie graczy rynkowych odpowiedzialnych za kluczowe elementy jego projektu doprowadziłoby do „wykrzykiwania” konfliktu interesów, powiedział Victor. Dzięki programowi offsetu leśnego wszyscy wydają się w porządku, a nawet zadowoleni z aranżacji.

Climate Action Reserve nie odpowiedział na wiele próśb o komentarz.

abstrakcyjna ilustracja przedstawiająca osobę patrzącą na lasJON HAN

Za dobre by było prawdziwe

W gorącym, suchym krajobrazie środkowego Nowego Meksyku dominują twarde, odporne na suszę drzewa iglaste, takie jak jałowce i sosny, z odrobiną wyższych daglezji i świerków w chłodniejszych, wyższych partiach gór.

Jednak zgodnie z początkowymi zasadami programu kalifornijskiego uznano, że lasy te w ogóle nie zawierają węgla.

Błąd wynikał z faktu, że nie było dostępnych danych Służby Leśnej w tej części Nowego Meksyku, kiedy Climate Action Reserve obliczał średnie regionalne, powiedział Olaf Kuegler, statystyk Służby Leśnej, który zapewnił pomoc techniczną organizacji non-profit w federalnej bazie danych.

W konsekwencji, Climate Action Reserve ustalił średnią regionalną dla obszaru o powierzchni prawie 34 000 mil kwadratowych na zero, co oznaczało, że każdy, kto był właścicielem kilkudziesięciu drzew, mógł zarobić na kredyty węglowe.

Kuegler powiedział, że nie był świadomy tego błędu do początku lub w połowie 2014 roku, kiedy zapytała go o to pracownica Air Resources Board Barbara Bamberger. Bamberger, który kieruje pracami zarządu nad offsetami leśnymi, później zwrócił uwagę na błąd podczas października 2014 r. seminarium internetowe na offsetach.

Podczas swojej prezentacji Bamberger powiedziała, że ​​zarząd aktualizuje średnie regionalne w sposób, który może prowadzić do poważnych zmian w niektórych obszarach.

Może to wynikać z faktu, że przez kilka lat nie istniały żadne dane w pierwotnym okresie od lat 2002 do 2006, wyjaśniła . Na przykład w Nowym Meksyku dane nie zostały zebrane przed końcem tego okresu.

Prawie dokładnie rok po prezentacji Bambergera, filia New Forests złożyła dokumenty dotyczące prawie 222 000 akrów projektu w Nowym Meksyku, rozciągającego się na prawie pół miliona akrów rezerwatu Mescalero Apache Tribe, około 90 minut na zachód od Roswell. Jak wynika z dokumentacji projektowej, ponad jedna trzecia drzew w ramach projektu to bogate w węgiel daglezje. Shillinglaw podpisał formularze.

Błędne obliczenia niskoemisyjne pozwoliły deweloperowi twierdzić, że mogli mocno wyciąć las, zwiększając ilość kredytów, które mogli zarobić.

W pierwszym roku projekt zarobił 3,7 miliona kredytów o wartości ponad 50 milionów dolarów.

Kiedy zaktualizowane zasady zarządu kalifornijskiego weszły w życie dwa tygodnie później, wyznaczyła znacznie wyższą średnią regionalną dla większości obszaru projektu. CarbonPlan stwierdził, że gdyby ten standard obowiązywał wcześniej, wyeliminowałby prawie każdy kredyt, który zarobił projekt. Projekt wygenerował więcej kredytów-widmo niż jakikolwiek inny w badaniu organizacji non-profit, w oparciu o bardziej konserwatywne obliczenia regionalnych średnich emisji dwutlenku węgla.

Ówczesny prezydent plemienia Mescalero Apache, Danny Breuninger Sr., powiedział, że plemię z zadowoleniem przyjęło projekt.

Nikt z nas nie słyszał o programie kredytów węglowych iw pewnym sensie brzmiał on zbyt pięknie, aby mógł być prawdziwy, powiedział. Ale to była świetna okazja. Udało się nam to świetnie.

Breuninger skierował dalsze pytania do obecnego prezydenta plemienia, Gabe'a Aguilara. Ani Aguilar, ani adwokat plemienia, Nelva Cervantes, nie odpowiedzieli na wielokrotne zapytania.

W oświadczeniu Rada ds. Zasobów Powietrznych stwierdziła, że ​​projekt spełnił wszystkie wymagania programu w tym czasie. Dodał, że fakt, że zarząd był w trakcie opracowywania nowych średnich regionalnych z wykorzystaniem danych, które wcześniej nie istniały, nie oznacza, że ​​wcześniejsze dane są nieważne lub błędne.

Druga fala kolonizacji

Kredyty duchowe mają znaczenie, ponieważ pozwalają innym firmom na zakup prawa do dalszej emisji prawdziwych gazów cieplarnianych.

Kredyty z projektu Mescalero Apache Tribe zostały sprzedane PG&E, Chevron i firmie, która wierci w poszukiwaniu ropy w hrabstwie Kern w Kalifornii, zgodnie z najnowszymi dostępnymi danymi.

Projekt plemienia Yurok o powierzchni 7660 akrów wygenerował kredyty, które zostały uzyskane przez różne firmy energetyczne, takie jak Calpine, PG&E i Shell.

Niektórzy członkowie plemienia są głęboko niewygodne z myślą o sprzedaży kompensacji takim firmom, nawet jeśli są one uzasadnione, obawiając się, że skutecznie czerpią zyski z zanieczyszczeń.

Kompensacje z definicji pozwalają firmom kalifornijskim na dalsze produkowanie większej ilości CO2 niż jest to dozwolone – a także toksycznych zanieczyszczeń, takich jak sadza i metale ciężkie, które często towarzyszą takim emisjom – często w pobliżu biednych dzielnic. Społeczności w pobliżu rafinerii, pieców cementowych i elektrowni często sprzeciwiały się programom offsetowym.

Thomas Joseph, aktywista i członek Hoopa Valley Tribe w Kalifornii, powiedział, że deweloperzy offsetowi celują w projekty plemienne, ponieważ plemiona pilnie potrzebują dochodów i posiadają rozległe połacie w większości nienaruszonych lasów. Powiedział, że jego plemię opierało się wielu programom reklamowym. To, że używamy tego jako środka umożliwiającego korporacjom dalsze zanieczyszczanie, powiedział, jest sprzeczne z naszymi wartościami kulturowymi. Dodał, że postrzegam to jako drugą falę kolonizacji.

Desautel, przewodniczący Intertribal Timber Council, widzi to inaczej. Kiedy problem pojawia się wśród członków plemion, wyjaśnia, że ​​zanieczyszczający w ramach limitu i handlu muszą płacić albo państwu za pozwolenie na zanieczyszczanie, albo właścicielom ziemskim poprzez kompensację emisji dwutlenku węgla.

Powiedział, że czek jest wypisywany w taki czy inny sposób. To tylko kwestia tego, dokąd zmierza i co można osiągnąć dzięki tym środkom.

Parisa z SilviaTerra powiedziała, że ​​właściciele gruntów i deweloperzy projektów będą nadal reagować na zachęty stworzone w programie w sposób, który zawyża postęp klimatyczny, dopóki sam program się nie zmieni.

Potrzebujemy lepszych zasad, powiedział. Upewnijmy się, że wydawane przez nas dolary rzeczywiście coś zmienią.

Lasy naprawdę mogą być częścią rozwiązania dla klimatu, ale jeszcze tego nie zrobiliśmy.

Reporterka badawcza ProPublica, Doris Burke, przyczyniła się do powstania tego raportu.

Od redakcji: Kalifornijska Rada ds. Zasobów Powietrznych napisała list z krytyką naszych historii, dostępny tutaj . Wysłaliśmy odpowiedź, zauważając, gdzie nie zgadzamy się z podniesionymi przez nich punktami, czyli: dostępny tutaj .


Historia:

Jak obliczyliśmy kredyty offsetowe i ich wartość pieniężną

Wartość kredytów w tych historiach została obliczona na podstawie średniej ceny z czwartego kwartału 2020 r. dla wszystkich kompensacji w systemie kalifornijskim (13,67 USD). Rzeczywista kwota pieniędzy zarobionych przez właścicieli gruntów, deweloperów i innych uczestników systemu będzie zależeć od tego, kiedy kredyty zostały sprzedane, ile zostało sprzedanych i ile musieli wnieść do puli buforów ubezpieczeniowych programu. Są to transakcje prywatne, a szczegółowe warunki nie są udostępniane osobom postronnym.

Kiedy Rada ds. Zasobów Powietrznych przyznaje kredyty projektowi, około 20% tych kredytów trafia do puli. Kredyty w puli nigdy nie mogą zostać sprzedane, ale działają jako rodzaj zabezpieczenia w przypadku pożarów, suszy i innych wydarzeń. Na przykład, jeśli pożar spaliłby część lasu znajdującego się na terenie projektu, powodując uwolnienie miliona ton CO2 do powietrza, milion kredytów zostanie usuniętych z puli buforowej, aby rozliczyć stratę.

Nasza historia obejmuje kredyty z puli buforowej podczas opisywania kredytów przyznanych grupie projektów, ponieważ wszystkie te kredyty wpływają na integralność programu offsetowego Kalifornii. Wykluczamy kredyty z puli buforów podczas obliczania kredytów zarobionych przez pojedynczy projekt i ich wartości pieniężnej.

Jak tworzymy nasze mapy

Pierwsza mapa przedstawia powszechną praktykę (średnia regionalna na akr) dla supersekcji wybrzeża północnej Kalifornii, obszaru oceny mieszanych drzew iglastych sekwoja/daglezja (wysoka klasa siedlisk) i supersekcji południowych kaskad, obszar oceny mieszanych drzew iglastych (wysoka klasa siedlisk). ), na podstawie Protokołu Przesunięcia Zgodności Rady ds. Zasobów Powietrznych z 2015 r. Druga i trzecia mapa pokazują, jaka jest faktycznie powszechna praktyka dla każdej ekosekcji w obrębie supersekcji południowych kaskad; CarbonPlan obliczył liczby na podstawie danych z Air Resources Board i amerykańskiego programu inwentaryzacji i analizy lasów Służby Leśnej Stanów Zjednoczonych. Trzecia mapa pomija jeden dodatkowy projekt na granicy Kalifornia-Oregon. Ten projekt miał początkowe poziomy węgla poniżej średniej regionalnej i nie został uwzględniony w badaniu CarbonPlan.

Jak mamy historię?

ProPublica i MIT Technology Review zdecydowały się na współpracę przy tym projekcie ze względu na nasze odpowiednie osiągnięcia w zakresie raportowania o kompensacji emisji dwutlenku węgla. W 2019 roku reporterka ProPublica Lisa Song napisała o problemach z międzynarodowymi offsetami lasów i kalifornijskim programem cap-and-trade. Osobno, redaktor Technology Review, James Temple, spędził większość 2019 i 2020 r. na raportowaniu o obietnicach i wyzwaniach związanych z usuwaniem dwutlenku węgla, w tym o programie kompensacji emisji dwutlenku węgla opracowanym przez Radę ds. Zasobów Powietrznych. Zarówno Song, jak i Temple przeprowadziły niezależnie wywiady z kilkoma współautorami raportu CarbonPlan na temat swoich historii.

Pod koniec 2020 r., kiedy CarbonPlan był w połowie analizy, współautor badania Danny Cullenward przedstawił badanie jako historię dla Technology Review. Następnie Temple skontaktował się z Song, aby omówić współpracę w zakresie raportowania. Zdecydowaliśmy, że współpraca z newsroomem przyda się tak złożonej, technicznej historii.

Cullenward, wykładowca na Stanford Law School i dyrektor ds. polityki CarbonPlan, od lat studiował system polityki klimatycznej Kalifornii. W 2019 r. Cullenward i ekolog Grayson Badgley, jego były kolega z Carnegie Institution for Science, postanowili kompleksowo przeanalizować stanowy program offsetowy po wzięciu udziału w warsztatach, podczas których dowiedzieli się więcej o tym, jak zaprojektowano zasady programu. (Cullenward jest również wiceprzewodniczącym Niezależny Komitet Doradczy ds. Rynku Emisji , grupa ekspertów zwołana przez Kalifornijską Agencję Ochrony Środowiska w celu doradzania Radzie ds. Zasobów Powietrza w sprawie limitów i handlu. Cullenward powiedział, że jego praca w CarbonPlan nie przemawia w imieniu komisji.)

Na początku 2020 roku Cullenward dołączył do startupu CarbonPlan. Organizacja non-profit ocenia rzetelność naukową wysiłków na rzecz usuwania dwutlenku węgla. Obejmuje to różne rodzaje kompensacji emisji dwutlenku węgla, a także nowe technologie, które usuwają CO2 z powietrza. CarbonPlan otrzymuje fundusze na konkretne projekty od firm i innych organizacji. Na przykład Stripe zapłacił CarbonPlan, aby ocenić różne opcje usuwania węgla.

Microsoft zapłacił również CarbonPlan za zbadanie, w jaki sposób zmiany klimatyczne wpłyną na zdolność lasów do łagodzenia globalnego ocieplenia. CarbonPlan wykorzystał część tego finansowania do zdigitalizowania dokumentów projektu kompensacji emisji dwutlenku węgla w lasach w programie kalifornijskim. Badgley, stażysta podoktorancki w Black Rock Forest i Columbia University, zdigitalizował te zapisy i został opłacony jako konsultant przez CarbonPlan.

CarbonPlan następnie wykorzystał oddzielne nieograniczone finansowanie (z różne osoby i fundacje ), aby studiować te projekty, współpracując z Badgley i innymi naukowcami, w tym Barbarą Hayą, która kieruje projektem Berkeley Carbon Trading Project na Uniwersytecie Kalifornijskim w Berkeley.

Jego badanie koncentruje się na podstawowej formie kompensacji lasów w programie kalifornijskim, zwanym ulepszonym zarządzaniem lasami. Te projekty IFM nagradzają właścicieli gruntów za zarządzanie lasami w sposób, który zapobiega dalszym emisjom lub pochłania więcej dwutlenku węgla w miarę upływu czasu.

Po części dlatego, że badanie nie zostało przesłane do czasopisma naukowego, co obejmowałoby formalny proces recenzowania, podjęliśmy dodatkowe kroki w celu sprawdzenia jego jakości. Najpierw sprawdziliśmy wnętrzności i przeprowadziliśmy wywiady z kilkoma ekspertami leśnymi na temat założeń raportu. CarbonPlan nie określił jeszcze ostatecznych liczb dotyczących zakresu nadmiernego przypisywania, ale naukowcy, z którymi rozmawialiśmy, powiedzieli, że wykorzystanie regionalnych średnich emisji stworzyło możliwość przyznawania nadmiernych kredytów i zachęcania do wyselekcjonowania.

Kilka tygodni później, kiedy CarbonPlan ukończył szkic, wysłaliśmy go do kilku zewnętrznych naukowców w celu szczegółowego przeglądu, w tym Heather Lynch, profesora ekologii i ewolucji na Uniwersytecie Stony Brook i członka rady doradczej ds. danych ProPublica; Dan Sanchez, który kieruje Laboratorium Usuwania Węgla na Uniwersytecie Kalifornijskim w Berkeley; oraz David Valentine, przewodniczący Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska na Uniwersytecie Alaski w Fairbanks.

Wszyscy ci naukowcy są ekspertami w dziedzinie lasów, zmian klimatycznych, obiegu węgla i/lub usuwania węgla. Wszystkie mają przynajmniej ogólną wiedzę na temat offsetów w Kalifornii, ale nie działają dla programistów offsetowych.

Przesłaliśmy również badanie do czwartego naukowca, doktora Huntera Stanke. student w School of Environmental and Forest Sciences na University of Washington. Stanke opracował oprogramowanie rFIA, które CarbonPlan wykorzystał w swojej analizie. Oprogramowanie analizuje surowe dane z programu inwentaryzacji i analizy lasów Służby Leśnej, często wykorzystywanego przez naukowców, agencje rządowe i firmy drzewne do celów niezwiązanych z kompensacją. Zanim redakcja wysłała Stanke'owi badanie, zapewnił on pomoc techniczną w zakresie rFIA głównemu autorowi badania CarbonPlan, ale nie był świadomy, że CarbonPlan używa oprogramowania do badania przesunięć.

Wszyscy czterej naukowcy chwalili badanie i jego metodologię. Poprosili o wyjaśnienie kilku szczegółów technicznych, które wysłaliśmy do CarbonPlan. Organizacja non-profit włączyła kilka drobnych sugestii do ostatecznego projektu, ale powiedziała, że ​​zmiany nie zmieniły ogólnych ustaleń.

CarbonPlan przeprowadził również kilka analiz swoich surowych danych na zlecenie reporterów, w tym obliczenia poziomu nadwyżki kredytowania w projektach, nad którymi pracowali poszczególni deweloperzy.

Kiedy opublikowaliśmy tę historię, CarbonPlan opublikował badanie na swojej stronie internetowej, wraz z całą metodologią i kodem oraz nieprzetworzonymi, zdigitalizowanymi plikami wszystkich dokumentów projektowych dotyczących kompensacji emisji dwutlenku węgla. CarbonPlan przesłał również badanie do publikacji w czasopiśmie naukowym.


Ta historia została opublikowana wspólnie z ProPublica, newsroomem non-profit, który bada nadużycia władzy. Zarejestruj się, aby otrzymać ich największe historie zaraz po ich opublikowaniu.